亚太工商论坛关注区域贸易协定焦点:建亚太自由贸易区
层出不穷的区域贸易协定,成为4月25日亚太工商论坛上的焦点话题。与会的各界专家,不约而同就这些正在深刻改变亚太乃至全球贸易格局的新生事物发表了看法。人们关注的焦点在于,在全球性多边自由贸易谈判越来越难的背景下,区域贸易协定的频繁诞生,对于自由贸易来说,究竟是催化剂,还是绊脚石?
雨后春笋
坎昆会议未能取得预期效果,多哈谈判尚未启动,以WTO为代表的全球多边贸易谈判正处于一个相当微妙的阶段。而与此同时,全球各种区域贸易协定正如雨后春笋般蓬勃发展。来自韩国的一位专家说,他粗粗统计一下,在亚太地区,仅是多边的区域贸易协定,就有10―12个。日本专家认为,由于区域性自由贸易协定的存在,美国和欧盟,都可以自由进入墨西哥市场,而日本的产品却要交近20%的关税,明显处于不利地位。正是由于这种压力,日本、印度等经济体,也开始加快在这方面的步伐。
各抒己见
日本国际经济交流财团理事长山襄和新西兰奥克兰大学亚太地区经济合作组织研究中心主任斯科利对这些区域性协定的作用发表了两种截然不同的观点。
山襄是区域自由贸易协定的热情支持者。他认为,区域贸易协定的出现,本身就是为了促进成员国之间的自由贸易。它有助于消除国家间的壁垒,促进贸易自由化。因此他建议建立一个更为广泛的东亚贸易协定,这样能更好的发挥地区优势,共同合作发展。他认为甚至应考虑在其基础上,吸引美国等国家的加入,最终建立一个亚太自由贸易区。
斯科利则对这些区域性贸易协定提出了一定的批评。他认为,这些协定确定了一个新的游戏规则,一些经济发展更好的国家被纳入其中,而那些不具有竞争优势、条件不好的国家却被排除在外,这妨害了自由贸易的不歧视原则。同时,对工商企业来说,协议越多,其实意味着更高的业务和交易费用。因为这些不断新增的贸易协定,给企业带来大量不同的标准,要求企业不断调整原有生产方式,来适应新的规则。由此导致的成本增加,分流了贸易自由化带来的好处。