亚太经社会高官会议首日聚焦贫困与全球化

　　4月22日，联合国亚太经社会第60届年会拉开序幕。记者注意到，在首日会议中，贫困与全球化，成为来自各个国家和地区的高官们使用频率最高的词汇。其中，中国代表团的观点格外引人注目。
　　关于扶贫
　　中国代表强调，贫困不仅是发展中国家的问题，也不仅只危害发展中国家，实现联合国提出的千年目标需要各方共同努力。
　　实现千年目标需要调动、整合资源，不能只看到资金，知识的传播也起到重要作用。同时，扶贫虽然是政府的职责，政府财政支出当然是首要，但同样重要的是调动多方资源。目前，中国除了中央财政之外，还广泛发动了中央部委、国家机关、东部发达省市等社会各界来支持。提供的资源既有资金，也有别的方面。如派干部、教师、医疗人员支持西部等。
　　如何确定贫困标准？中国代表认为，每个国家确定贫困标准应该根据国家当时的实力和基本状况。据介绍，中国现阶段有两个标准，一个是低于人均625元，这是没有解决温饱的极端贫困人群；一个是低于人均865元，这是贫困人群。按后一标准，中国2003年有贫困人口8517万，这都是需要政府帮助的对象。
　　中国代表还提出了目前出现的新问题，即城市化给扶贫带来新的机遇和挑战。他说，城市化既能增加贫困人口的收入，也可能带来城市贫困。为此，我们要统筹城乡发展，加强对贫困地区劳动力的培训和劳动转移。
　　关于全球化
　　“全球化对中国有机遇，也有挑战。”昨天，中国直言不讳地指出目前中国在这方面受到的压力：最近国际市场能源和原材料价格大量上涨，美元贬值，使中国面临输入性通货膨胀的压力。同时，短期外汇资金的过多流入，使国内货币政策的调控面临更大困难。此外，收入差距和地域差距的不断扩大，也有一定外资因素的影响。
　　对于区域经济一体化这个当今世界经济发展的重要趋势，中国代表认为，区域贸易一体化和合作有助于全球经济发展，但区域贸易安排必须遵守WTO规则，不应成为不利于多边贸易体系发展的障碍，更不能作为将发展中国家边缘化的手段。
　　关于坎昆会议后的WTO谈判，中国代表认为，多哈谈判应关注新成员的实际困难，允许他们在谈判中不做或少做减让。不同国家在参与经济全球化能力上存在巨大差异，在市场开放上面临的困难也各不相同。因此，给予发展中国家特殊和差别待遇，是解决这种不平衡的重要手段之一，这样才能体现多边贸易规则的公正性和合理性。
　　其它成员准成员声音
　　俄罗斯代表：缺乏资金是扶贫遇到的主要障碍。如何争取更多资金？这需要制定有效的宏观政策，需要保持相当的经济增长，需要进行有效的公共管理，还需要国际的资金援助。
　　阿塞拜疆代表：扶贫要有强有力的经济发展做后盾，要在经济可持续发展的框架内实现扶贫目标。
　　印尼代表：扶贫不能只强调经济增长，要采用全面的方法才能解决，这就需要经济和其它领域协调发展。
　　日本代表：在全球化背景下，联合国应加强与世界贸易组织的合作，希望联合国进一步执行自己的任务，并改善其和世界贸易组织的关系。
　　越南代表：全球化进程中，发展中国家受到的不利影响也比较多，得到的机会比较少。呼吁亚太经社会能帮助发展中国家，使他们能更便利地加入世贸组织的程序。