上海今年又有十六个社区获得文明社区称号
上海市“文明社区”的光荣榜上又添新名单。市文明办4月22日透露,本市今年又有16个社区获得“文明社区”的称号,文明社区总数达到了96个(其中4个是城市化的镇)。至此,全市街道社区中文明社区数量已占到90.1%。文明社区创建工作的不断进步,源于机制的不断创新。
测评体系:四类指标促创建
江浦路街道的居民养花活动有声有色,潍坊街道的志愿者服务活动红红火火,曹杨新村街道的特色体育活动远近闻名……如今的文明社区创建,不再只是简单的“拆拆违章、搞搞卫生”,各社区更注重开展一些特色性的创建活动,“活”出自己的个性。市文明办活动指导处处长曾崇信介绍说,这一喜人变化的出现,测评体系的功劳不小,正是测评体系中的“特色指标”这一评比内容,激发了社区的创新意识,创建活动开始变得更加丰富多彩。
在测评体系中,“基本指标”是各个文明社区都必须达到的;“差异指标”则考虑到老城区以及旧式里弄与新村在硬件和软件上存在的现实差异,进而激发前者的创建热情。
认证体系:区县自主创新招
全面实施测评体系的同时,为搞好文明社区创建工作,各区县也充分发挥主动性,纷纷自创新招。
长宁区在全市首推“居民听证会制度”,让居民对自己的社区“说长道短”,从而及时解决相关问题,积极创建文明社区。“自己的事情自己管”,这一制度的实施极大地激发了居民的积极性。江苏路街道自从2002年召开居民听证会以来,居民每次都积极报名参加并踊跃就社区建设建言献策。事实证明,居民听证会的实施收到了良好的效果。
长新小区是第一个试行听证会的居民区。一次听证会上,有居民对小区的环境提出了“不满”:楼道里乱堆物、树枝上晒衣服、道路边乱搭建……听证会后,街道马上组织人马开进小区,问题一个个得到了解决。如今走进长新小区,黄灰相间的外墙令人赏心悦目,小区里的香樟、白玉兰、桂花树郁郁葱葱,没有了无证小摊,不见了违章搭建,这里已是一个环境舒适幽静的市级文明小区。
监督体系:文明创建常抓不懈
测评体系的应用,促进了文明社区的长效管理。由于每一类指标下面的考核内容都作了相当精细、规范的划分,所以其操作性非常强,便于对创建单位进行更有效的监督。
据了解,如今下社区考核,要了解助残情况,对方马上就会拿出一本花名册,社区里残疾人的名单以及为他们安排的结对帮扶情况一目了然;考核社区学堂,细到教务章程、课程设置这样的条目都有据可查。
普陀区专门制定了《文明小区质量认证体系实施细则》,建立、健全“管理、监督、纠错”三大机制。在管理上,建立了居民区党组织领导下的“三位一体”管理模式,明确居委会、物业公司、业主委员会的各自职责;成立专门的监督员队伍,进行经常性的明察暗访和监督管理,监督队伍有成员名单,有活动记录,有反馈结果;建立自我纠错制度,及时发现存在的不足和问题,而后立项、研究、明确职责,及时予以落实解决。
此外,黄浦、徐汇、闸北等区也制定了长效管理的实施细则和考核办法。