亚太地区城市信息化论坛热点扫描
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于2019年06月22日发表
5月20日，亚太地区城市信息化论坛第四届年会在上海开幕，国际组织、技术专家、政府官员、企业界人士济济一堂，关于信息化的“头脑风暴”再次在上海国际会议中心登陆。在巨大的信息流中，总有一些名词、一些话题在不同的会场被反复提及和商讨，论坛的第一天，热点问题已纷纷凸现。
热点一：关于“消除数字鸿沟”
“消除数字鸿沟”，可以说这是亚太地区城市信息化论坛设立的初衷和历届年会永恒的热点，当然这一届也不例外。在论坛的主会场―――上海国际会议中心3楼国际厅里，各路专家口若悬河，而在旁边的“新闻会客室”场地虽小，会场气氛的热度却丝毫不亚于主会场。
在这个“会客室”里，先后和中外3位市长面对面。面对不同的信息化发展阶段，他们在城市信息化发展不同的起跑线上工作，消除数字鸿沟。
“我4个月前刚刚添置了电脑。”来自斯里兰卡的莫拉托瓦市市长古尼斯科拉先生告诉记者：“在我们那里，电脑就像意大利时装一样，更多的是一种时尚的象征，即使有电脑的人，大多只会用它打字或者当计算器用。”古尼斯科拉先生说，对政府来说，购置信息设备的预算总是不够。而市民收入其实并不少，据他介绍，当地普通职员一个月的收入，不但能买一台电脑，还有很多富余。“我希望我回去能告诉他们信息化能带来的一切。”
与之相比，把电子邮件地址公布在政府网站上的加拿大肯斯市市长沃伦先生也有自己的苦衷：“也许我们的预算并没那么大的问题，但让市民对信息应用系统感兴趣是政府最大的挑战，特别是对老年人来说。”所以，该市正在将政府网站升级，使界面更友好、操作更简便，以使老年人对信息化不再“抗拒”。
和这两位市长遇到的问题都不相同，在城市信息化发展中，重庆市常务副市长黄奇帆面临的最大的问题是“人才”。黄奇帆告诉记者，重庆信息化基础设施建设几乎不输于京沪，但信息化服务和支撑体系相应地要弱小得多。重庆将着力提高信息化的服务能力，因为这也将是培养和集聚人才的途径。
热点二：关于“标准”
无论在大会主题演讲中，还是在会场外的记者访谈中，标准问题总是炙手可热。下午，国际电信联盟电信标准局局长赵厚麟走进会客室，记者们蜂拥而至。国际电联第一次在论坛上以“主办方”的角色露面固然新鲜，而国际电联“标准局局长”的头衔似乎更让记者感兴趣。3G和WAPI等与标准相关的问题很快就抛向了赵厚麟。
谈到前一阵子闹得沸沸扬扬的中国WAPI(无线局域网标准)，赵厚麟发表感想：“这两年与中国企业接触，有一个感觉―――中国‘标准’意识强了，但‘国际标准’的意识还有待提高。”他认为，国内不少地方，在发展城市信息化方面都有很多独特有效的思路和方法，上海就有不少做得非常好的信息系统，“为什么不把这些系统中应用的技术标准总结提炼一下，然后和相关国际组织取得联系，努力使其变成国际标准呢？”当然，将自己的标准“升级”为国际标准，要付出巨大的努力。而国际电联把中国具有自主知识产权的TD-SCDMA纳入第三代移动通信标准，令身为该国际组织标准局局长的赵厚麟非常自豪，“但目前的问题是要尽快拿出商用设备。”他说，“国内的运营商有义务为具有自主知识产权的TD-SCDMA标准提供试用的机会和空间。”因为，即使再先进的标准，如果不能投入商用，“若干年后就是废纸一张”。
热点三：关于“互联网管理”
与往届年会不同，本届年会大会主题演讲之外的专题会议中，“仅限特邀代表参加”的“关门会议”引起了记者的极大兴趣，联合国信息与通信技术工作组“互联网管理”亚太区域会议就是这样的会。
谁在控制和管理互联网？去年年底在日内瓦召开的联合国信息社会峰会(WSIS)上，“为互联网的发展设定新的规则，缩小甚至结束富国与穷国之间的高新技术差距”就成为主要议题，在本次论坛期间举行的这个“关门会议”将把“互联网管理”问题深化和细化。
据联合国信息与通信技术工作组秘书处首席执行官萨布兰・坎介绍，目前互联网基础设施建设，包括域名分配、各种互联网技术标准的制定是由几个不同的国际组织负责，尽管这些组织是开放的，但由于经济或者技术能力的限制等等，发展中国家很难真正参与设定互联网发展中的“游戏规则”。英语在互联网内容中的统治地位可能是其最明显的表现形式。萨布兰・坎希望将于今天举行的这个专题会议将就“互联网管理”方面取得进展，让发展中国家获得更多的机会。
