上海投资增速表现出逐步趋缓良好发展势头

　　坚持投资的可持续性，坚持对中央宏观调控措施的贯彻落实，2004年以来，上海投资增速明显表现出逐步趋缓的良好发展势头。最新统计数据显示，2004年1至4月，本市全社会固定资产投资总额为818.05亿元，同比增长29.6%，增速比一季度回落约8个百分点，比全国平均水平要低13个百分点多。
　　上海投资增幅走势趋缓的情况，在2004年一季度就已经显现。一季度全市完成投资总额500.5亿元，同比增长37.3%，投资增速比全国低约6个百分点，在华东七省市中居末位。进入2004年4月，上海投资增长速度进一步放缓，当月增幅仅19.2%。至于2004年前两个月投资增长较快，主要原因一是2003年同期投资完成基数较低，二是2004年一批“十五”骨干工程逐步进入建设高峰的拉动作用，三是受2003年以来投资品价格上涨对投资成本增加的影响。
　　在投资增速趋缓的同时，上海投资结构日趋合理，总体符合国家宏观调控方向。目前，申城固定资产投资主要集中于城市基础设施、工业和房地产开发三大领域，主要项目与国家确定的上海城市发展战略目标和功能定位相适应。2004年前四个月，作为提升城市基础功能的城市基础设施投资额近168亿元，占全市投资总额的20%左右；重在提升城市产业功能的工业投资完成278亿元，占33%左右。另外，房地产开发投资完成299亿多元，占36%左右。需要指出的是，房产开发投资尽管基数很大，但从供需情况看，是建立在有足够需求基础之上的，而且新开工规模不大，增幅只有1.8%，表明房产投资规模正日趋适度。
　　衡量投资是否合理的另一个重要指标，是资金来源渠道及到位情况。从这一点来看，上海形势不错。这也是与前一轮投资热明显不同的地方，即投资项目不是“空麻袋背米”，而是有可靠的市场支撑的。2004年1至4月，上海固定资产投资的资金来源同比增长34.6%，总额中本年度到位资金占到70%以上，增长42%；资金来源渠道日趋多元，除国家预算、银行贷款之外，还有外资、自筹资金等，其中自筹资金总额逾566亿元，同比增长48.8%，而国家预算资金只有13亿多元，表明上海民间投资活跃，而国家承担的投资风险日趋降低。
　　最近从市发改委方面获悉，根据市委、市政府的统一部署，上海将把贯彻落实国家宏观调控措施的各项举措进一步落到实处，进一步优化投资结构，促进经济结构的调整。专家表示，随着全年投资计划的逐步实施，本市投资增幅将会进一步趋于平稳，投资对经济增长的促进作用将更趋良性。