上海环卫体制改革全面推开

　　市容环卫行业是建设交通系统最后一个实施体制改革的行业，被称为最后的“堡垒”。6月9日，酝酿已久的市容环卫行业综合改革在全市范围内全面启动。至本月底，所有市容环卫作业单位将全部完成“事转企”的转制，上海环卫作业开始全面走向市场。
　　到本月底之前，环卫体制改革将在全市19个区县全面推开。改革将先从“事权下放，费随事转”入手。今后，上海垃圾源头减量任务将由市下放到区县。各区县负责生活垃圾的收集、转运、处理全过程，原由市财政承担的市区12个区的垃圾运输处置经费也相应下放到区。
　　此次环卫体制改革，将着重培育作业服务市场主体，完善市容环卫作业服务的市场监管。至本月底，全市所有市容环卫作业服务事业单位都将完成企业化改制任务；鼓励和放宽社会企业进入环卫投资建设、作业服务领域；鼓励通过联合、重组、并购等方式，形成几个实力较为雄厚的综合型作业服务企业。本市还将出台一系列配套政策，生活垃圾收费制度将最先亮相，该制度将分阶段实施，先向单位征收处理费，然后逐步向居民收费。
　　据悉，上海准备用2-3年时间，培育一批具有一定经营规模、较强市场开拓能力的环卫企业作为市场运作主体；初步形成一个统一开放、有序竞争、相对有形的市容环卫作业服务市场；基本建立宏观调控有方、市场监管有力、依法行政的市容环卫政府监管体系；实现市场机制对市容环卫事业资源配置的调节作用，形成作业主体企业化、投资主体多元化、价格形成合理化、市场监管法制化的、适应上海新一轮发展要求的市容环卫管理新格局。
　　副市长杨雄出席了昨天的动员大会。