本市卫生系统加强政风建设力度大有实效
“卫生政风建设成效明显:政务公开,执法公正,廉洁奉公,便民利民,我们信任和满意。”这是市卫生局实施“纠建四号”行动中,经对全市20个市、区(县)卫生监督所执法对象和申请办证对象实地调查后给予的评价。据市卫生局对120个受访单位和个人测评统计显示,认为服务态度好,办事效率高,满意率达93%;执法程序完善、公正,满意率达到97%;政务公开,实行告知制度的,满意率为98%;以权谋私、接受钱物的为“零”,满意率达100%。
据悉,近年来,市卫生局对政风建设高度重视,要求全市各级卫生监督机构和疾病预防控制中心(下称CDC)全面实施政务公开,对申请办理卫生许可证、收费标准、办事程序、办事时限、投诉电话等各种要求和内容全部予以公示和告知,并规定了卫生监督“八不准”:不准参加由管理相对人安排的宴请、娱乐和休闲等非公务活动;不准接受管理相对人的钱物;不准向管理相对人报销任何费用;不准利用职务之便为本人或家属、亲戚、好友谋取私利;不准利用监督员身份和单位名义在管理相对人处进行各种消费;不准向管理相对人借用、试用其产品和财务;不准泄露管理相对人有关生产和经营情况的秘密和技术资料;不准利用职权打击报复或刁难举报投诉人。为贯彻市卫生局的规定,市、区(县)卫生监督机构和CDC都与全体人员签订廉政执法公约。市卫生监督所明确规定,凡是发生违规违纪者,轻则批评、教育、扣奖;重则党纪、政纪处分,严重违规者,开除公职。该所一位监督员因接受有关单位吃请,接举报后,该所立即将其调离岗位,在全所引起震动。在这次市卫生局暗访中卫生执法对象、办证对象对该所的满意率达到98%。卢湾区卫生监督所为提高办事效率,在全市卫生监督机构中率先建立了网格化管理体系,由原来对应市级业务指导部门的“以条为主”模式,转变为“以块为主”,在区内四个街道划分4个执法队,开展对食品卫生,公共场所卫生、化妆品卫生等综合行政执法,从而使行政处罚发案率得到有效控制,据该区统计,今年1~4月,全区发生公共卫生行政处罚案47件,其中食品42件,公共场所5件,与去年同期相比下降了46.8%和50%,同时,在受理投诉案件中,今年1~4月,为421起,同比下降了13%,做到群众投诉举报案件件件有落实,件件有回复。
政风建设无小事,公正廉洁执法从小事抓起,各级卫生监督机构明申纪律,严格规范卫生监督人员行为,有效防范了违纪现象的发生。徐汇区卫生监督所从工作人员就餐抓起,规定监督员无特殊情况,午餐一律回单位就餐,凡确实工作忙,无法及时赶回单位就餐的也不得在各类饭店、餐厅就餐,而必须到单位确定的区内附近3所定点医院就餐。与此同时,该所还在所里的公示栏内,公示每位监督员每月回所就餐的情况,切实做到廉洁从小事抓起,警钟长鸣。据了解,目前全市大多数区、县卫生监督所都制定了这一制度。