上海认真贯彻执行有关方针政策清理整顿土地市场见效
6月25日是第十四个全国土地日,今年的宣传主题是“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”。去年以来,上海市委、市政府认真贯彻执行***关于加强土地管理、清理整顿土地市场的方针、政策,目前已取得了阶段性效果。
市房地资源局6月24日透露,上海清理整顿土地市场的效果主要表现在四个方面:园区的开发利用得到了有效清理;经营性土地招标出让制度得到了全面推行;各类违法用地行为得到了依法查处;土地市场秩序和土地执法环境得到了进一步改善。
6月2日至9日,***五部委联合检查组对上海市土地市场秩序治理整顿工作进行了检查验收,认为上海市基本完成了治理整顿土地市场秩序的阶段性工作任务,基本达到了国家治理整顿土地市场秩序工作的验收标准。
据了解,根据***的要求和上海市委、市政府确定的上海郊区“三个集中”的发展思路,上海对全市176个开发区的用地规模、产业定位逐一进行了梳理,在摸清底数的基础上,核减了97个开发区和37..9平方公里的规划面积,比清理前分别减少了55.1%和37.85%。同时,坚决制止乡镇擅自签约圈占土地行为,并且利用卫星遥感进行土地核查,已基本完成了复核梳理工作。在农转用计划的安排上,上海对不同项目分别采取“保障、优先、限制和禁止”政策,确保国家和本市重大工程及重大产业布局调整项目的顺利实施。此外,还不断深化土地供应的市场化机制建设,正确引导开发商的投标行为。
根据前一阶段中央宏观调控政策,上海又明确集中半年时间,继续深入治理清理整顿土地市场,进一步加强土地管理工作。具体做法有:加大违法违规用地的查处力度,特别是对乡镇擅自与投资商签订用地协议等形式圈地的问题进一步进行梳理,并研究处理办法和措施;继续清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况,开展对拖欠、挪用农村征地补偿费的专项整治工作;进一步探索建立长效管理机制,努力健全重大土地违法案件查处与日常巡查相结合的土地执法监察机制。