专家建议引入防灾公园设计理念增强城市防灾抗灾功能

　　一座不起眼的假山，“腹内”却密布着地下紧急自来水管、电线等设施，游人休憩的公园广场，竟是保障应急交通的直升机停机坪……这种被称为“防灾公园”的公共空间，一旦出现突发灾害，便成为城市重要的灾害隔离带。有关专家建议，上海在规划城市空间布局时，应引入“防灾公园”的设计理念，适当改造现有公园或新建类似公园，以增强城市防灾抗灾功能。

　　“防灾公园”在国际上已不陌生。在日本，占地1公顷以上的城市公园都要建成“防灾公园”，一旦发生地震、火灾等灾害，公园防灾设施便各显神通。博物馆可以成为临时指挥中心；公园中的公共大楼可以架设电信通讯设施；广场下面有储备仓库，上面可以降落直升机；绿化带中间的水池兼具蓄水槽功能，收集雨水供消防之用，阻止火势蔓延；草坪是居民的避难带。据悉，在日本防灾公园所发挥的防灾实力令人惊叹，震惊世界的阪神大地震发生后，神户市1200多处大小公园对阻止地震所带来的二次灾害―――火势蔓延起到了神奇的作用，其效力比人工灭火高出一倍。

　　专家介绍，目前防灾公园的功能还在逐步完善。除了具备作为避难场所的安全性外，生活功能也在不断加强。许多防灾公园下面都铺设了紧急水管，在灾害发生时开始运行；园内临时净水装置、净化蓄水槽和水池的水，可供避难居民使用；临时厕所设在公园的道路边和空地上，配备了雨水收集和循环系统，紧急时刻在上面简单搭建掩体就可以作为厕所使用。

　　在国内，北京已率先行动起来。去年10月，北京第一个具备应急避难功能的公园―――元大都城垣遗址公园建成。北京已经计划在八大城区乃至更大范围内都建立应急避难场所，目标是保证居民在10分钟内即可到达一个避难所。业内人士指出，在上海，大大小小的公园、绿地在为城市景观添彩的同时，也附带有一定的防灾抗灾能力，但远不及纯粹的“防灾公园”。为完善国际化大都市的城市服务功能，上海建造“防灾公园”很有必要。