上海认真贯彻***关于进一步精简会议和文件的意见

    上海各级党政机关和领导干部把认真贯彻***、***《关于进一步精简会议和文件的意见》和江泽民同志有关重要批示，作为实践“三个代表”要求，加强作风建设的一项重要工作来抓。近一个月来，市委、市政府和全市各大口、区县领导身体力行，带头转变作风，带头深入基层，带头精简会议、活动和文件，“咬住发展不放松”，体察实情，创新思路，明确目标，落实措施，确保迈好2002年开局第一步，推进上海新的发展。

    去年末，中办、国办下发《关于进一步精简会议和文件的意见》后，市委、市政府即组织学习和贯彻。***政治局委员、市委书记黄菊要求，以贯彻《意见》为切入点，举一反三，促进干部作风有一个明显改进。要把贯彻《意见》同改进领导方式和工作方法结合起来，以腾出更多的时间和精力，研究解决实际问题。

    近年来，按照市委“减少活动、减少会议、减少报道，坚持多深入基层、多深入实际、多深入群众”的要求，上海坚持每周四下基层调研和领导干部信访接待日制度，严格对会议、活动和文件的审批把关；积极推行行政审批制度改革，减少各类评比活动，使精简会议、活动和文件工作逐步规范化。去年以市政府名义组织的评比活动由273项减少到42项；邀请市委领导参加会议活动的60多件请示，被压缩了四分之一；以市委、市政府办公厅名义下发的普发性公文比前年下降了45％；521项行政审批事项被取消或明确不再审批。但是，对照中央的要求，会议多、活动多的情况未得到根本遏制，有的还片面追求规格高、规模大，文件、简报的制发管理也需进一步加强。

    上海认真贯彻中办、国办《意见》，有新举措、新气象：市委、市政府办公厅下发《关于精简会议活动和文件，进一步改进作风的通知》，要求制定措施，积极整改，注重实效。市委领导每周下基层调研，坚持“轻车简从小队伍，一听二看重实效”。市委、市政府从严控制全市性会议，减少专题性会议，尽可能召开电视电话会议。市人大常委会把年终代表的大型视察，改为分散、小型的；立法调研，减少对一般性立法背景的考察。市政协取消了每月一次的秘书长会议和两年一度的邻近城市工作交流等。新闻媒体对市领导调研、视察、慰问等活动的报道，从编排、处理等方面进行调整改进，做到内容准确、鲜明、生动，篇幅和播报时间尽量简短，力戒空泛和一般化。

    市委、市政府把关心群众疾苦，维护群众利益，积极为群众排忧解难，作为贯彻落实《意见》的重要工作来抓；入冬以来，黄菊、陈良宇等市领导到生产、工作第一线慰问干部职工，走访了一批退休劳模、下岗职工和重病患者等困难家庭。召开全市会议部署与要求各级领导深入基层，特别是困难企业和地区，广泛开展帮困送温暖活动，保证广大群众尤其是困难家庭过一个安定祥和的元旦、春节，把党和政府的关怀送到千家万户。市委、市政府还要求各地区、各部门发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费，认真做好元旦春节相关工作；一律不搞互相走访和拜年活动等。

    注重长效管理，努力从源头上解决“文山会海”的现象，是上海落实中央要求的重要思路。市委、市政府近期出台多项措施，对减少会议活动数量、压缩会议活动规模和规格、注重会议活动实效、严格会议活动报批程序、控制会议活动经费、改进领导参加会议活动的新闻报道，减少公文数量，严格规范行文，提高办文效率等，提出一系列规范要求，落实责任，促进转变作风。同时，强调从市委、市政府做起，有关措施都对市领导身体力行中央要求作出了具体规定.