切实推动残疾人社会保障工作上新台阶

日前召开的残工委扩大会议上，副市长冯国勤同志指出：切实加强残疾人的基本社会保障工作，是使残疾人实现“平等、共享、参与”目标的前提和基础，是开展残疾人各项工作的第一要务，对于维护社会稳定、促进经济发展具有积极的推动作用。
    冯国勤同志要求各级政府和有关部门要以改革创新精神，进一步建立完善与上海的社会经济发展、与未来建成现代化国际大都市的地位相适应的残疾人基本社会保障体系，真正使残疾人的权益得到充分保障。并提出了四个坚持：坚持集中就业和分散就业相结合，不断提高残疾人的就业安置率。要全面依法推进残疾人按比例就业，稳定集中就业，并积极开拓社区就业等新的就业渠道。同时要有针对性地加强对有劳动能力残疾人的职业培训和职业指导；坚持政府扶持、单位和个人共同承担相结合，努力实现残疾职工社会保险的全员覆盖。要集中人力和财力，分层分类地制定有效措施，争取用2年左右时间把所有残疾职工全部纳入基本社会保险，并切实加大劳动监察力度，防止残疾人社会保险费产生新的拖欠；坚持社会救济和社会互助相结合，构筑贫困残疾人社会救助安全网。尤其是对重残无业人员、低保家庭中的残疾人等特殊困难对象，要落实高于一般标准的社会救助；坚持合理使用和加强管理相结合，充分发挥残疾人保障金的作用和效能。要按照“先保障、后救助、再福利”的原则，确保把残保金使用到补充残疾人社会保险费等重点环节。同时要加强审计和监察，做到专款专用。