深化浦东管理体制改革提升现代化管理水平
日前,禹鹏同志在新区城市管理工作专题会议上指出:江泽民***把浦东称为“上海现代化建设的缩影”和“中国改革开放的象征”,这既是对浦东的鼓励,也是对浦东的期望和鞭策。新区区委、区政府要按照市委领导对浦东提出的“三个提高”的要求,以勇于改革、善于创新的精神,进一步提升新区的现代化管理水平。
(1)进一步深化城市管理综合执法体制改革。要针对当前城市管理中的热点难点问题和今后可能出现的新情况,结合第二轮行政审批制度改革,大力推行行政管理与行政执法相分离,探索现代化管理中以经济执法、城管执法、文化执法为支撑的行政执法构架体系。
(2)加大综合管理力度,着力“四个提高”。一是要提高城市管理的法制化水平。要针对浦东现代化建设快速推进的特点,加快制订和进一步完善加强新区城市管理的法规体系。同时加强执法队伍建设,提高专业执法队伍的综合素质。二是要提高城市管理的群众参与度。要进一步完善市民巡访、监督制度,逐步建立城市管理中重要事项、重大活动的听证、公示、征求市民意见制度,拓宽市民参与的渠道。三是要提高城市管理的科技水平。加快垃圾焚烧和生化处理、道路交通指挥系统、雨污水排放系统等基础设施建设,提升现代化水平。同时,依靠科技手段提高市政管理、绿化养护、环卫作业等日常管理的水平。四是要提高城市管理的规划水平。重点加强陆家嘴?花木地区、世纪大道沿线、黄浦江沿岸等地区的城市形态和街面形象规划、设计,体现文化内涵,提高城市的品位。