上海将实行护照按需申领

　　公安部8月29日上午召开新闻发布会宣布，经公安部批准，上海将从9月1日起实行公民护照按需申领试点工作，公民原则上仅凭身份证、户口簿即能到公安机关领取护照。
　　公安部在去年召开的全国公安出入境管理工作会议上提出，到2005年以前，全国大中城市实现护照按需申领。目前，广东的中山、顺德、珠海、深圳等9个城市和辽宁的抚顺等城市已在进行这项试点。公安部新闻发言人指出，上海是一个有国际影响的特大型城市，在上海进行试点并总结经验将对这项改革工作具有直接性的指导意义。公安部表示，上海市委、市政府对公安机关的改革给予了极大的重视和支持。
　　上海目前已做好实现按需申领护照的一切准备。9月1日起，大多数上海市民仅凭身份证、户口簿就能到上海市公安局出入境管理处或户口所属区、县的公安出入境管理部门办理护照。不过，部分公务员、国有大中型企事业管理人员、重点岗位人员等特定身份人员申领护照，还需要有关单位意见证明；另外，正在服刑的罪犯等5类法律规定不准出境的人员也不能按需申领护照。
　　据悉，上海去年获准出国人员有22万余人，目前上海持有护照的公民达100万。