上海倾力打造世界级服务业
正在迈向世界级城市的上海,每天有近2亿美元的进出口额,第三产业比重已占GDP总量的50.7%。今后,这一比例还将上升,并不意味着三产和二产会此消彼长,只是上海服务业要多跑几步,向世界级水准看齐。
纵观东京、纽约、伦敦等世界级城市的发展轨迹,一直是第二产业先行一步,起初工业比重遥遥领先,接着第三产业后来居上。当然,二产、三产的彻底“换位”并非一蹴而就,这些城市在上世纪70年代起,三产比重在63%左右徘徊达15年之久。向世界级城市迈进的上海,必将经历一段第二产业和第三产业同步增长的时期,因此在招商引资中依然要制造业和服务业并重。根据我国“入世”承诺,上海将率先、全面开放服务业,如今也正在倾力打造具有世界水平的第三产业,并与第二产业互为促进。
上海服务业首先要在深化、强化、细化和优化上多跑几步。市政府副秘书长、外经贸委主任朱晓明在本届工博会论坛“跨国采购与中国经济发展”主题报告会上提出,上海要通过吸引跨国采购参与国际化分工、以大通关等服务加强法制化管理、以国际现代物流实施市场化运作和借助国际电子商务构筑信息化平台等措施,打造出具有国际水准的服务业。为尽快构建跨国采购中心,上海已向全球跨国采购商发布了5000多家供应商资料目录。在今年9月举办的跨国采购洽谈会上,原本花半年时间才略有收获的外商,两天内就找到了30多个满意的供应商。考虑到单位物流成本每降低一个百分点,会给上海带来50亿美元的进出口增加额,上海正积极推动“大通关”。今年底,将实现海运、空运的进出口通关分别在24小时、12小时内完成,特殊区域(出口加工区、保税区)和特殊货物(IT)低于6小时。
上海在加强国际现代物流同时,还要规划建立“一站式”电子外贸门户,使企业ERP系统与海关、外管、税务等管理系统对接,最终实现网上申报、网上报关和网上核销。力争到2005年,对全市所有加工贸易业务实现网络化和无纸化管理。作为制造业和服务业结合的典范,今后上海将特别关注EMS项目的入驻,在3年后形成8个年出口额逾8亿美元的“龙头”企业。浦东、南汇、奉贤、松江、闵行、青浦、嘉定等区,已列为吸引EMS项目的重中之重。这种大进大出、快进快出的电子业务外包项目,十分需要第三产业多跑几步加以配合,也是衡量上海服务业能否到位的“标尺”。