走向国际化都市的桥梁

　　中国获得2010年上海世博会主办权，为未来经济发展和世界城市建设带来了难得的历史性机遇。世博会不仅是“经济奥运会”，还是展示主办城市形象、文化、环境与魅力的聚会。从这个角度看，举办世博会，对上海建设国际化都市有着极大的推动力。
　　国际大都市，是世界经济活动的中心，也是全球人力、物力、财力和信息的集聚与辐射地。上海未来的发展目标是把“四个中心”建设进程融合在国际化都市的发展目标中，不断提高城市综合竞争力。这对上海经济发展和城市建设提出了更高的要求。
　　综观国际上的世界城市，城市GDP占所在国GDP比例大多接近或超过10％。例如：纽约8％，伦敦18％，东京18％，巴黎27％。这些城市能拥有较高的GDP比例，与其对各类资源有着很强的集聚能力高度相关。以人力资源为例，纽约人口占美国总人口的比例就达到7％，东京占日本人口比例达到10％，巴黎占法国人口比例更是高达23％。这些城市所在国家的经济发展阶段比较高、国内不同地区发展水平差异比较小，城市间各种要素依照各自优势配置相对也比较均衡，因此，一个城市要达到如此高的要素集聚和配置水平是很不容易的。这在很大程度上得益于世界城市在城市区位、商业便利、文化魅力和环境亲和力等软件上所拥有的绝对优势。因此，一个城市要成为国际化都市，不仅需要有较高的经济发展水平和城市规模，同时还必须具备较为优越的软条件。
　　目前，上海已具备了建设国际化都市的一些基本条件，但仍存在不足，其中之一就是软件设施及其相关软环境，与世界城市要求相比有着较大的差距，这在一定程度上影响了上海经济对生产要素的集聚能力。而上海占全国GDP的比例也仅为5.1％，大幅低于世界城市的平均水平。
　　陈良宇同志曾指出：“软件比硬件更重要”。上海在下一步发展中，除了应继续推动经济发展和城市建设，还应花大力气改善城市的软件设施，这也是上海未来抗衡商务成本上升和提升经济集聚能力的重要手段。其中以城市文化魅力和环境亲和力尤为重要，尤其费时，应利用当前有利时机，尽早打好基础。
　　从长远看，真正能使一个城市发展长盛不衰的，是城市精神，而城市精神的核心是城市文化。1991年伦敦规划咨询委员会曾对世界著名城市的文化功能进行过评比，结果，素以经济和金融实力闻名的纽约平均分数位居第一位。这说明，世界城市必须具备较强的文化功能与魅力。上海素有海派文化美称，具备深厚的文化底蕴和品位。近年来又举办了一系列国际性的艺术活动，提升了城市的国际知名度和文化魅力。但我们还要看到，城市文化最核心的载体是城市居民，如果广大居民的文化修养、诚信素质不能达到较高标准，则城市的文化魅力也就不可能满足世界城市的要求。因此，上海仍必须加强微观层次的文化建设。这是上海未来发展和世界城市建设中不可或缺的一环，也是提升城市综合竞争力的重要措施。
　　2010年在上海举行的世博会，有近百个国家的大型展览、保守估计的7000万名参观者，这需要上海提供全面的、现代化的金融、交通、旅游、贸易、咨询、会展、环境、乃至饮食住宿等基本设施和服务。而且，就服务内容来说，不仅仅是具备相应的硬件设施，而且主要是看一个城市能不能整体的、有效的协调运作，提供高质量的综合服务。因此，提供给参展者的不仅仅是笑脸，更是提供高效、便捷、规范、现代内涵的服务。而正是为了迎接这一挑战，通过这一考验，上海将在8年的时间内，在营造、突出和优化城市服务功能上全力冲刺，这是上海从国际大都市迈向世界城市的绝佳机会。