走近新代表盛会前夕市人大代表访谈
上海市十二届人大一次会议将在2月中旬隆重开幕。
新当选的860名市人大代表,有工人、农民、干部、爱国人士、知识分子等各方面的代表人物。其中,中共党员580名,占67.44%;非中共党员280名,占32.56%;少数民族16名,占1.86%;妇女211名,占24.53%;解放军21名,占2.44%;市十一届人大代表继续当选的有283名,占32.91%;具有大专以上文化程度的有777名,占90.35%。
盛会前夕,让我们走近代表,去感受他们的风采……
“新上海人”梁海鹏―――
“我是城市一份子”
“我是这个城市的一份子,和她荣辱与共!”新代表梁海鹏不是土生土长的上海人,但他对上海同样有一份热爱,“有机会为这座城市和人民做点事,是我的荣幸!”
梁海鹏出生在江西,在武汉上的大学,1994年大学毕业后来上海,在中国船级社上海分社当上了一名验船师。到上海第一天,整洁的街道、街头巷尾洋溢的海派文化氛围,让他一下子就喜欢上了这座城市。
踏着上海发展的节拍,梁海鹏的事业近年来蒸蒸日上:2001年,和同事们承担上海船厂的COSCO5艘1700TEU集装箱船的检验工作。这批船首航是中澳航线,尽管澳大利亚港口检查相当严格,但一次性通过了检查。去年夏天,梁海鹏承担国内所建造的最大、最先进、技术含量很高、填补了我国造船工业空白的集装箱船―――5668TEU集装箱船船体部分的检验工作,又一次出色地完成了任务。
在事业顺利的同时,这位年轻的A类验船师也越来越融入上海:在上海成家,把父母接到了上海。他还学会了上海话,尽管还不那么字正腔圆。
饮水思源,梁海鹏记住了成长过程中给过自己帮助的每个人,记住了时代创造的机遇。当选市人大代表,梁海鹏从验船技术工作,迈上了更广阔的平台。学习《代表法》,参加会前组团活动……“要学的东西很多很多”,梁海鹏说,只要像验船一样认认真真、兢兢业业,自己一定能不负使命,做一名出色的人大代表。
最年轻的代表胡建菁―――
“一切从零开始”
在杨浦团的代表会前活动中,胡建菁一直在倾听,不时在笔记本上记录,“对我来说,一切从零开始,要学的东西太多了!”
胡建菁还不满24岁,是最年轻的十二届市人大代表。她是市北邮局鞍山支局退信员,短短几年中,救活了2000多封“死信”,让周围的居民熟悉了她,喜欢上了她。
去年8月,邮局里收到一封来自香港的信,里面是一叠厚厚的照片,可信封上只写某小区401室,没有楼号……放弃吗?“也许这叠照片对信的主人很重要”,抱着这一想法,胡建菁先去公安部门查询,没找到收信人的相关资料;又在小区中一遍一遍地跑,一栋一栋楼问,20天后终于找到了信的主人―――一位从东南亚归国的老华侨。
老人与亲人失散多年,前不久刚和定居香港的姐姐在沪团聚,信封里装的正是姐弟的团聚照。激动的老人忘了问胡建菁的姓名,又总想着要谢谢她,最终辗转通过新闻单位了却了心愿。“老人送来了一面鲜红的锦旗,还深深地向我鞠了个躬”,胡建菁说:那一刻,她觉得所有的努力都是值得的。
胡建菁的工作很辛苦,每天凌晨2时起床,3时上班,时常还要加班。可她却喜欢这份工作。她认为,越是“死信”,往往越是寄信人和收信人间难得的联系纽带,一旦断了,他们一定会有很多遗憾。于是,她从不轻易“判”一封信“死刑”。
“当上人大代表,要更多地联系周围的群众,积极履行职责。我的知识面、口头表达能力都不够,需要努力的地方还很多。”胡建菁认准一条,无论是当人大代表,还是做退信员,有一点是相同的,那就是要踏踏实实地为群众做点事。
“三届元老”朱志荣―――
“始终都是‘新成员’”
“当了十年的市人大代表,我始终都是个‘新成员’。”连续担任第十、十一、十二届市人大代表,徐汇区房屋土地管理局副局长朱志荣依然不觉得当代表是轻车熟路的事:“每一次会议的召开,都在检验我是否以全新的视角关注社会。”
“三届元老”朱志荣在担任代表的十年中,提了不少有质量的议案和建议。
他提出“关于抓紧立法以保护和利用本市优秀建筑和名人住宅的议案”和“关于建立历史风貌保护区的议案”,促成了《上海市历史风貌区和优秀建筑保护条例》的制定;他反映上海房地产登记历史遗留问题,并提出解决方案,积极建议解决住房制度改革中遇到的新问题;他发现居民楼内安装公用电灯后,需要物业公司挨家挨户***收费,工作时间长、难度大,还常常发生纠纷,就提议公用电灯费用从维修基金中提取,被市房地局采纳。
朱志荣为啥还坚称自己是“新代表”?“上海发展快,新机遇、新课题多,代表每时每刻都要以新人的姿态来观察社会,积极建言献策,与时俱进。”
朱志荣说,本市的《房地产转让办法》已实施多年,与现状有些脱钩,准备在今年的新一届市人代会上对《办法》的执行细节提出若干修改意见。
会前,他将咨询房地产开发公司、消费者等多方面意见,努力使提出的有关建议既有利于促进发展,又具操作性。
近来,不少市民给朱志荣打电话,反映他们的意见、建议。如市容环卫部门的老沙同志反映:上海马路上有不少窨井口,但窨井盖的规格很不相同:有铁的、水泥的,且型号也不同,不便“修理”,它关系到城市建设的标准问题……朱志荣立马答应,抽时间一起去作实地“探察”。
代表视线
担任十一届市人大代表五年来,我共提了25条书面意见。有关部门非常重视,真正做到了件件落实。连任市人大代表,我的干劲儿更足了。我想在新一届市人代会上,就廉租房政策的实施、社区建设等问题提出自己的建议。我现在已经开始“摸底”工作,希望多听听各方的意见。
―――韩玉兰代表
现在我关注三方面问题:一是一些困难群体的生活情况;二是企业知识产权保护问题;三是市民家庭装潢纠纷的解决问题。对于这些问题,我已经有了大致的构想,目前正在向有关部门了解情况,以便提出有质量的书面意见和议案。
―――黄振代表
能连任市人大代表,我感到责任重大。百姓相信我,我就要切实摸清情况,反映问题,为上海市的建设献计献策。在国有企业工作多年,我较为关注国企职工的安置问题。
―――王杰代表
我从事市容环卫工作,我发现在一些客流量大的地方,保洁的速度跟不上一些市民糟踏的速度。这不仅给我们的工作带来困难,还破坏了上海的城市形象。我想在市人代会上提出建议,从细微之处入手,进一步提高市民素质。
―――金秀英代表
人大代表有何职权
●代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议列入大会议程的各项议案和报告。
●代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。
●代表在审议议案和报告时,可以向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门,人民法院,人民检察院的质询案。
●县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民代表大会常务委员会组成人员,人民政府组成人员,人民法院院长,人民检察院检察长的罢免案。
●代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
●代表进行视察,可以提出约见本级或下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。
―――摘自《代表法》