上海医疗卫生费用使用效率较高
上海市经济学会最近完成了一项课题报告:《上海经济发展与市民医疗保障水平的相关研究》。该课题报告在对国内外医疗保险和健康水平进行比较分析后认为,上海以较低水平的医疗卫生费用投入,取得了发达国家的健康水平。
该报告以十六大报告中关于“建立健全同全国经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证”的重要思想为指导,联系上海医疗卫生资源配置方式与总量水平的现状,提出了一些对策措施:
一、上海未来10年医疗卫生事业的总体目标是,要与上海在全国经济发展中率先实现现代化的宏伟目标相适应,全面建成比较完善的医疗卫生体系。为此,上海在今后几年中既要完善基本医疗保障制度,提高医疗保障水平,又要在政府宏观调控下加快医疗卫生产业的发展。
二、提高基本医疗保障水平,主要抓好三方面工作:一是要改变医疗保险费的支付控制单一模式;二是要扩大保险覆盖面,扩大医疗保险基金规模;三是要调整医疗服务与药品价格的结构比例,提高医疗保险基金的使用效率。
三、发展卫生产业。卫生产业在市场经济成熟国家已成为国民经济的重要产业之一。收入水平的提高,必然会有相当一部分人产生更高的医疗保险需求。未来5年上海人均GDP将在5000―7500美元之间,这为发展卫生产业提供了巨大发展空间。
四、加大公共卫生投入,强化街道社区的预防保健功能。国际经验证明:预防经费投入1元可节约医药费8元;预防费用的投入也有利于医疗费用下降,尤其是老年医疗费用下降。强化社区保健功能,既方便病人,又可减轻大医院的压力。