上海服务全国格局基本形成
以经济中心城市服务功能为核心,以对内开放、推进长江三角洲经济共同体、参与西部开发及开发式扶助边疆地区为服务功能主要实施平台,我国最大的城市上海服务全国的格局基本形成。
上海对内开放度在迅速扩大。国内大企业和大型民营企业在上海的投资步伐在加快,企业总部和地区总部迁入上海的数量不断增多。目前已有32家注册资金在1亿元以上的大企业入驻上海。
据上海市政府协作办公室副主任周伟民提供的最新数据,在刚刚过去的2002年,上海新设立的国内各地企业及自然人全资投资或控股投资的企业就达到***00多户,注册资金近550亿元。在沪外省企业普遍认为,上海正在逐步给予国内企业平等的“市民待遇”,各地在沪大企业的“认证制”已改为“登记备案制”。同时,上海中心城市的市场体系也在不断完善,国际性城市的特征在显现,这些都是吸引国内投资的主要原因。
上海与浙江、江苏联手推进长江三角洲经济共同体的势头在迅速趋强。2002年上海与江浙签订的合作项目达到158项,金额超过80亿元。三省市经济合作与发展的“联席会议”规格已上升至省市长级。目前正在积极推进三角洲区域大交通网络建设,加强生产要素大流通,整治太湖流域大环境,连接信息化基础设施,完善金融服务体系。以上海为中心将首先建起三角洲商贸及会展两大合作平台。越来越多的江浙城市确立了“接轨上海”的经济战略。上海市政府副秘书长姜光裕说,今后长江三角洲三省市主要领导将形成“兄弟关系”,各部门形成“朋友关系”,企业之间形成“伙伴关系”。
以资源、技术、资本、市场为经济互补纽带,上海与正在开发中的西部地区形成了良性互动。近3年上海与西部地区的合作项目总数已接近1200项,总金额超过700亿元。上海在云南、西藏、新疆等边疆地区及三峡移民区的开发式支援也进展顺利。一大批“温饱试点村”建立起了基本生活条件,“小额信贷”等援助方式也帮助农民逐步建立起经济“造血”功能。