建管并举重在管理提高城市建设管理水平

　　3月3日上午，副市长杨雄同志到市建委调研。在听取有关工作汇报后，杨雄同志指出：五年来，建设系统始终保持奋发有为的精神状态，坚持立足全局，把为群众谋利益作为工作的出发点和落脚点，为全市社会经济发展作出了重要贡献。面对新的发展形势，全市建设系统要将自身工作与上海人均GDP由5000美元向7500美元迈进结合起来，与今后城市建设和管理的新目标结合起来，与人民群众不断提高的要求结合起来，与时俱进，积极创新，努力推进各项工作上一个新台阶。

（1）继续坚持“建管并举，重在管理”。从上海建设“四个中心”目标和加强城市“软件”建设的要求来看，如何体现“重在管理”应成为本市建设系统的首要课题。要充分认识到科学合理的建设安排来自于科学合理的管理理念，逐步树立“管理统率建设”的思想观念，加强对重大管理问题的调研，提出富有前瞻性和可操作性的对策措施。

（2）按照“四化”要求提高长效管理能力。切实贯彻“走通科教兴市这一华山天险一条路”，注意不断提高城市建设和管理的科技含量。要继续加快引进市场机制，加强依法行政，大力推进信息化技术的应用，进一步建立与国际接轨的制度体系，不断提高城市建设和管理的市场化、法治化、国际化和信息化水平。

（3）开拓创新，进一步理顺机制体制。紧密结合***、***及本市关于政府机构、国有资产管理体制、事业单位等改革精神，按照“看清楚、想明白、有准备”的要求，重点处理好决策、执行、监督三者既互相制约又互相协调的关系，逐步理顺各种体制机制。
　　（4）明确定位，加强综合平衡和组织协调。要围绕作为市委、市政府参谋助手，本系统职能部门以及行业监管者的功能定位，处理好长远规划和年度规划、各专业规划之间的关系，加强与其他部门在总量指标等方面的综合平衡，加强政策法规工作的组织协调。同时，全市建设系统的党员干部既要保持优良传统，又要坚持与时俱进，为塑造上海“城市精神”作出应有的努力。