上海代表团认真审议政府工作报告
连日来,在京参加十届全国人大一次会议的上海代表们认真审议《政府工作报告》和计划、预算报告,以及***机构改革方案,站在国家战略的高度,结合上海发展实际,回顾过去五年,倍感骄傲;展望今后发展,无比振奋。“要继续面向全国,面向世界,站在新起点,实现新发展,再攀新高峰。”代表们心潮逐浪高……
五年成就激动人心
过去的五年,不平凡!连续遭遇特大洪涝灾害;国内产业结构矛盾突出,国有企业职工大量下岗;亚洲金融危机冲击,世界经济增长放缓……面对种种困难,中国依然在改革开放、经济社会等各方面取得举世瞩目的成就。对此,代表们倍感骄傲。
艾宝俊代表记忆犹新:5年前,朱F基***提出国有企业三年改革和脱困的目标,我为他捏一把汗。结果政府通过债转股、技改贴息和现代企业制度这三把“利剑”,最终把这个“不可能的任务”完成了,这是多么了不起!高小玫、樊水玉、张吉吉人等代表说,且不说GDP增幅、外贸出口额等宏观数据,仅从城市面貌日新月异、居民住房不断改善、老百姓钱袋越来越鼓等这些看得见、摸得着的变化,就可以实实在在感受到伟大祖国的每一个进步。
陈铁迪代表精辟地指出:五年实践是伟大的实践,是党的第三代领导集体正确领导的结果,是各级政府按照“三个代表”重要思想带领全体人民奋发奋斗的结果,更坚定了全国人民走建设有中国特色社会主义道路的信念。《报告》总结的九条体会是本届政府应对挑战、战胜风险的成功之举,也给下届政府留下宝贵的经验和精神财富。
上海是全国的上海
站在国家战略的高度,上海代表更感责任重大。程静萍、郑成思、叶倩等代表指出,在新世纪新阶段,上海要紧紧抓住战略机遇期,牢固树立“两个大局”思想,在全国发展大格局中明确自己的位置,大力推进上海未来的建设和发展,在实现新发展中更好地服务全国,在实现国家战略中发挥上海应有的作用,为我国全面建设小康做贡献。
长江三角洲地区是中国最具实力与竞争力的经济区域之一。
应名洪、王午鼎、朱士明等代表建议上海积极与苏浙二省联手,如通过成立长三角区域大中城市政府共同参加的经济协商联席会议,进一步推动该地区联动发展,牵引、辐射和带动华东地区、沿长江地带乃至全国经济快速、健康发展。黄富荣、李金生、俞国生等代表认为,服务全国必须加快自身发展,用经济增长的丰硕成果,提高国家的综合国力。上海的大规模城市基础设施建设、洋山深水港、2010年世博会项目……这些都是国家战略的一部分,是提升国力的重要项目,上海必须以对全国人民负责的态度认真完成好。
胡平西、惠永正、史一兵等代表强调,上海要进一步发挥特大经济中心城市服务全国的综合功能,必须拆除思想和政策上的“围墙”,树立“流量经济”理念,不断完善和增强资金、技术、人才、商品、信息、物资等各种要素的聚集和辐射功能。
关注民生是己任
如何让百姓安居乐业,是上海代表关注的又一焦点。
祝均一、孙运时、杨奇庆、袁以星等代表提出,充分就业是一种社会保障形式,而且是百姓感到体面、社会可持续发展、政府投入成本最低的社会保障。社保体系需要进一步完善,基本养老对象要从职工扩大到自由职业者、非正规就业者、个体户等所有劳动者。郑惠强等代表说,这些年来,大中城市吸纳的流动人口越来越多,由于许多民工收入微薄,无力支付公立学校的赞助费、借读费,他们的子女或是辍学,或是到条件很差的民工学校就读。对此,政府要提高认识,明确责任,必须采取多种办学形式,解决流动人口子女就学困难。目前,我国不完善的食品生产和管理体制机制,导致食品卫生、安全问题突出。王恩多、周红玲、张重华等代表提出,为保障人民群众的切身利益,应尽快完善食品卫生法。陈赛娟、白同朔等代表建议支持医疗保健事业发展,积极开展社区医疗服务,以适应社会老龄化状况。抓住机遇谋发展发展,是执政兴国的第一要务。江泽民主席在参加上海代表团审议时,对上海的发展又提出了新要求。代表们说,上海一定要按照江泽民同志的要求和《政府工作报告》的部署,紧紧抓住机遇,始终坚持与时俱进,始终坚持艰苦奋斗,围绕提高城市综合竞争力,实现上海的新一轮发展。
彭镇秋、严义埙等代表说,上海应努力创造五个环境,即开明的政治环境、宽松的创业环境、稳定的社会环境、舒适的人居环境和优美的生态环境,最终实现物质富有和精神富有;要在科技进步、创新精神、依法管理三个方面取得突破;公务员应努力培养开放、法制、竞争、服务、诚信这五个意识。张林俭、于建敏、赵效定等代表提出,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。我们要按照***的部署,积极推进国有资产管理体制改革,整体搞活国有经济和实现国有资产的保值增值。
发展科技、教育,是实现经济振兴和国家现代化的根本大计。不少代表指出,上海必须全面实施“科教兴市”战略,走通“华山天险一条路”。江建中代表强调,在教育投入继续稳定增长的前提下,要不断提高它的使用效率。李大潜代表指出,教育质量的纰漏,对社会发展的影响一时可能觉察不到,但随着时间的流逝,将贻害无穷,希望像抓产品质量一样狠抓教育质量。尹继佐代表说,应努力培育和塑造城市精神。上海实现新一轮发展,不仅需要继续推进城市硬件建设,更要大力加强城市软件建设。