上海立项研究为全面小康定谱

　　就在全国上下都在为全面建设小康社会而奋斗之际，3月23日从市统计局获悉，上海将为全面小康―――这一凝聚着人们对幸福生活美好憧憬和企盼的宏伟目标“定谱”。统计部门已对这一重大课题立项并成立了课题小组，预计明年上半年可绘就该指标体系的基本框架。
　　“小康”一词源于《礼记》，是一个富有中国特色的名词。这同时也意味着，究竟什么是全面小康，我们没有现成的国际模式可以比照，也没有现成的定量化指标体系可用。市统计局专家坦言，构建全面小康指标体系难度很大。上海全面小康的水平肯定大大高于现有的小康水平，而且要瞄准国际水平。以世界各国所公认的衡量经济实力和人民生活水平的核心指标―――人均GDP为例，我国确定的城镇居民基本小康标准才5000元，而上海2002年人均GDP已逾4900美元。按现行国际标准，人均GDP在3000美元至9000美元之间，都只能属于中等收入国家水平，9000美元以上才算高收入水平。
　　另外，全面小康所集纳的指标范围肯定会更加全面，不仅会有物质文明的指标，还会有反映政治文明、精神文明的指标，尤其是体现可持续发展的指标将会大大强化，当然这些指标可能更多地偏重于主观认知，如市民综合素质的认可程度，科学文明的认可程度等。与现在的小康相比，全面小康将进一步体现出一种协调、和谐的生活，地区差别、城乡差别将大大缩小。按照目前的初步设想，全面小康指标体系至少包含以下指标：人均GDP，人均可支配收入，人均住房使用面积，人均蛋白质摄入量，恩格尔系数，人均预期寿命，文教娱乐支出比重，森林覆盖率等。倘若上述设想真正实现，那么经济总量中分配给个人的那部分将大大提高，目前个人所得占GDP的比重已达到38％，也就是说居民的钱袋将比现在鼓得多，可以匀出相当一部分用于投资和消费。老百姓节余资金的增多，对上海建设国际金融中心将有极大推动，因为金融中心必须是金融投资的活跃地，而金融投资的活力基础就是老百姓有钱。老百姓节余资金多了，服务性消费支出也会大大增加，上海第三产业占GDP的比重必会提高，这正是衡量一个城市国际化水平的重要标准。目前，纽约、巴黎、伦敦等国际大城市，其三产占GDP比重都在70％以上。
　　全面小康指标包含人均GDP、可支配收入、住房使用面积、蛋白质摄入量、恩格尔系数、预期寿命、文教娱乐支出比重、森林覆盖率等定量化指标