沪郊农民健康水平显著提高

　　约占上海人口四分之一的农村居民健康水平有了显著提高。最新统计显示，上海郊区具有标志性的平均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率三大健康指标已达到或接近上海市区水平，这标志上海以让农民“看得起病”、“看得上病”、“看得好病”为目标的农村卫生工作初显成效。
　　不断完善和发展农村合作医疗制度，确保农民“看得起病”。农村合作医疗制度的建立在上海已有了30年的历史。近年来由于乡镇企业转制和医疗模式转变等原因，“以个人投入为主、集体和政府补贴为辅”的合作医疗经费筹资原则在实际操作中出现了困难。为提高农民的参保率，各区（县）政府还不断加大对合作医疗的投入，如金山区对合作医疗的投入由建区前的1元／人逐年递增至去年的5元／人，今年要增加到10元／人，并决定今后每年递增不低于2元／人，以此引导提高农民个人筹资额，达人均年收入的2％至3％。青浦、奉贤、金山、宝山等区采取委托税务的形式，对镇、村办及私营企业按销售收入总额的一定比例征集合作医疗基金，以加大对合作医疗的扶持力度。此外，上海还因地制宜通过建立大病统筹基金等方式，提高合作医疗抗风险能力，缓解“因病致贫，因病返贫”现象，目前有的区（县）已将尿毒症血透费用、***等特殊病种纳入大病统筹补偿范围，大大提高了农民对合作医疗制度的满意度。
　　最新统计显示，2002年上海郊区合作医疗镇村覆盖率达100％，人群参与率提高到73％，筹集合作医疗基金3.1亿元，向4个经济薄弱区县划拨合作医疗大病扶持基金600万元，农民抵御疾病风险的能力进一步提高。