上海市积极推进加强初中建设工程

　　上海市加强初中建设工程是今年市教委八大实事工程之一，于2002年9月上海市初中教育工作会议后正式启动。各级政府和教育行政部门积极行动，采取了多项有效措施推进这项工程的建设。
　　1、制定规划，明确职责。各区县在深入调研的基础上，均已制订了区县初中建设3年规划，确定了列入“初中工程”重点建设的初中学校名单，建立领导小组、工作小组以及专家指导小组。列入“初中工程”的学校也制订了3年规划和分年度工作计划。虹口、黄浦、金山、奉贤、崇明、嘉定等区县均实行责任人制度，区县分管领导和教育局党政领导分别对口联系1所重点建设的初中，实行工作目标责任制。青浦、杨浦等区实行教研员蹲点指导制度。
　　2、增加对初中教育的投入。市教委通过下拨教育经费附加和继续设立农村教育专项基金等方式继续扶持初中学校的建设，其中农村教育专项基金每年5000万元。去年底又专门加拨专项经费1.35亿元用于困难初中建设。各区县都加大了对初中教育的投入力度。浦东新区提出每年教育经费高于经常性财政收入增长幅度2个百分点。普陀区提出确保3年内公办初中教育经费投入占全区基础教育财政投入的40%。长宁区3年内投入1.8亿元用于重点加强初中建设项目。同时，各区县将通过财政转移支付和专项拨款等加大对财政困难乡镇和困难初中的调控支付力度。
　　3、优化干部和教师队伍建设。在教师职务评定、选拔培训、收入待遇等方面制定政策，调配和鼓励干部、教师到困难初中和农村初中任教、带教、轮岗、兼职等。同时建立初中教师队伍“内培、外培、自培”的大培训体系，加强师资队伍建设。徐汇、杨浦区每年拨出专项经费，力争在3年内使初中骨干教师收入达到市重点中学骨干教师收入的平均水平。嘉定区每年评选初中骨干教师，并发放津贴每年每月500元。
　　4、加强督导评估。鼓励学校依法自主办学，为列入“初中工程”的学校建立动态发展档案，全程***与指导，及时做好检查和验收工作。
　　5、促进公办和民办初中协调发展。制订民办中小学办学标准，严格控制义务教育阶段民办学校的数量，提高民办学校的办学质量，形成公办和民办教育合理的比例结构和健康发展态势。
　　6、以科教兴校。通过市、区县和学校三级科研课题立项，使更多的教师参加教科研活动，用新的教育思想和理论进行武装。如在闵行区、崇明县开展新基础教育实验。金山区开展“理解教育”课题研究。各初中学校聚焦课堂教学改革，以科研促进初中的发展。