加强院市科技合作共谋上海发展―科教兴市名人谈

　　上海是我国的经济中心城市，以上海为龙头的长江三角洲是中国经济最具活力的地区之一，在中国经济和社会发展中具有举足轻重的地位。改革开放以来，特别是进入20世纪90年代以后，上海的现代化建设取得了巨大成就，国民经济保持高速增长。2002年，全市国内生产总值（GDP）突破5000亿元，人均达到4900多美元，社会经济发展速度和城市面貌所发生的变化，令世人瞩目。今年2月召开的上海市第十二届人民代表大会描绘了上海未来的发展宏图，确定了今后发展的目标，即：未来5年上海人均GDP要达到7500美元，率先基本实现现代化；到2020年建成现代化国际大都市，并发展成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一。
　　上海要实现这一宏伟蓝图，必须要更多地依靠科技进步。综观世界一些国家和地区的现代化历史，后发国家和地区在工业化过程中竞争优势的形成往往经历了三个阶段。在起步的第一阶段，经济发展主要依靠资源消耗，通过引进和使用技术来降低成本价格，形成一定的竞争能力。随着经济的进一步发展，人均GDP超过800美元时，也就是进入第二阶段，投资成为经济发展的主要驱动因素之一，科技对经济的贡献率有所提高，技术进步以引进为主，在引进的基础上消化、吸收并有所创新。在这一阶段，经济竞争优势的形成主要取决于劳动者素质和劳动效率的不断提高。而当人均GDP超过5000美元以后，即进入第三阶段以后，经济活动的商务成本和人力成本不断提高，经济发展将主要依靠自主创新，包括科学技术的创新和商业模式的创新。创新将大大促进产业结构的进一步优化和调整，充分发挥人力资源优势，提高产业经济附加值，大幅度提升劳动生产率。上海的现代化进程正处于由第二阶段向第三阶段跨越的关键时期，处于必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。目前，上海审时度势，制定了“科教兴市”战略，提出要大力提升科技原始创新力、企业核心竞争力、区域经济整体竞争力和城市综合竞争力，走通“华山天险一条路”，这是很有远见的战略举措。作为综合性国立研究机构，支持上海建设，为上海实施“科教兴市”战略和实现新的跨越提供服务，是中国科学院义不容辞的责任。
　　党的十六大明确提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的奋斗目标。在实现这一宏伟目标的历史进程中，中科院作为国家的科技战略方面军，肩负着“攀登世界科技高峰，为我国经济建设、国家安全和社会可持续发展不断作出基础性、战略性、前瞻性的重大创新贡献”的重要历史使命。为了完成这一重要历史使命，中科院必须始终瞄准国家战略需求和世界科技前沿，大力加强原始科学创新和关键技术创新与集成，致力于解决事关我国长远发展的重大科技问题，努力把中科院建设成为具有国际先进水平的科学研究基地，培养造就高级科技人才的基地和促进我国高技术产业发展的基地。
　　开展与地方和行业的科技合作，是推动中科院科技成果转化和为国家经济建设作贡献的重要方面，也是实现中科院社会职能的重要途径。多年来，中科院高度重视与地方和行业的科技合作，通过多种形式，加强与企业和社会的科技交流与合作，服务地方经济建设，与社会创新资源广泛结合，推动科技成果转化和产业化，促进地方经济和社会的发展。在院地合作中，中科院始终把与上海市的合作作为重中之重，这是由上海的重要地位、发展阶段和中科院的发展需要，以及中科院与上海的紧密关系所决定的。
　　加强与包括上海在内的省市、地方的合作，也是中科院自身发展的迫切需要。自1998年开展知识创新工程试点以来，中科院各项工作取得了显著进展，基本完成了科技布局和组织结构调整，较大幅度地凝练和提升了科技创新目标，取得了一批对我国社会经济发展和国家安全具有战略意义的科技创新成果，科技成果产业化发展迅速，高技术产业的规模和效益明显增加。在知识创新工程实践中，中科院确立了“面向国家战略需求，面向世界科学前沿，加强原始科学创新，加强关键技术创新与集成，攀登世界科学高峰，为我国经济建设、国家安全和社会可持续发展做出基础性、战略性、前瞻性的重大创新贡献”的新时期办院方针，制定并实施了新时期发展战略，即科技创新跨越发展战略、科技创新人才战略和科技创新可持续发展战略，更加具体地提出了为全面建设小康社会服务的目标和阶段性任务。其中，进一步加强与上海市的科技合作，是中科院贯彻新时期办院方针，实施新时期发展战略的重要举措，对于促进上海实施“科教兴市”战略和推动中科院发展都具有十分重要的意义。
　　上海是中科院科学研究和高技术创新的重要基地，也是中科院高级科技人才培养和科技成果转化的重要基地。中科院在上海的研究院、研究所具有很强的实力，研究领域涉及面广，分布于生命科学与生物技术、微系统与信息技术、空间科学与空间技术、光学与精密机械、技术物理、有机化学、材料科学、天文学、原子核物理等方面；创新队伍人才荟萃，7000多人的科研队伍中，有高级科技人员1450人，其中中科院院士和工程院院士60人，“973”首席科学家10人；高水平成果不断出现，知识创新工程试点以来，取得了一大批原始性科技创新和战略高技术创新成果：率先在世界上完成了粳稻4号染色体精细图，首次发现大鼠附睾丸的一种抗菌肽基因及其生物功能，有机分子簇集和自由基化学研究荣获国家自然科学一等奖，在若干瞄准国家战略需求的高技术研究领域取得突破性进展并在一批重大项目中发挥了重要作用，2002年获得的国家自然科学奖项占全国的13％，等等；人才培养初具规模，目前在学研究生达2600多人，其中博士研究生有1240人，研究生教育质量得到了社会的认可；高技术产业发展迅速，目前在上海共有70多家控股或持股的高新技术企业，具有较强的技术开发和科技成果转化能力，销售收入近120亿元，创造了万余个就业岗位，成为参与上海经济建设的一支生力军。
　　中科院与上海的合作有着良好的基础，在共建国家水稻基因中心等高水平的科研机构、“聚焦张江”共建“药谷”、“上海光源”预研、与上海电气、上广电、华谊集团合作等多方面，都取得了明显成效。进一步加强中国科学院与上海市的科技合作，不仅要充分发挥在沪研究院、所的积极作用，而且要根据上海经济发展的特点、需求和中科院的科技优势，在现有的合作基础上，进一步突出重点，提高层次，组织和协调全院的科技创新和产业化力量，为上海新一轮跨越发展作出贡献。
　　中科院与上海市未来的科技合作应该是全方位、多层次的。首先，致力于提升上海的科技竞争力。要面向国家战略需求和世界科技前沿，院市共建大科学工程和研究平台，建设国际水平的研究机构，促进上海科技创新能力的跨越发展。其次，共同构筑上海的人才高地。要充分发挥中科院在沪研究院、所的高级创新拔尖人才培养优势，共建中国科学院上海研究生培养基地，进一步提高教学水平，使其成为新型的开放式、现代化、网络型的“精品学府”。第三，继续加强与上海大企业集团的合作，促进传统产业的升级和技术改造。通过技术转移、科技咨询、与企业共建研发机构等多种形式，推动上海企业核心竞争力的提高，为上海经济的可持续增长作出基础性、战略性的贡献。第四，全力支持和推动中科院在沪参与投资企业的发展，争取在今后5年内，在沪企业年销售收入达到200亿元。第五，进一步推进双方科技项目合作。围绕上海提出的建立新型产业体系、建设四大产业基地、城市信息化建设、发展都市型工业、提高城市生态环境质量、实施第二轮环保三年行动计划、推进农业现代化、科技兴贸等战略行动计划对科技提出的迫切需求，结合中科院优势研究领域，选择一批项目开展深入合作。第六，增强技术储备和新产品的技术开发能力。要通过对上海产业发展进行分析和预测，有针对性地凝练以推动新产业形成和发展为目标的重大科技攻关项目，为上海高新技术产业发展和新产品的开发提供重要的技术支撑。
　　上海是一座充满生机和活力的城市。目前，上海正在抓紧构筑新一轮发展的巨大平台，具有良好的科教基础与强烈的开放意识和创新精神。我们相信，在双方的共同努力下，中科院与上海市的新一轮科技合作将迈上新的台阶，取得更大的成绩，实现双赢和共同发展，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设作出实质性贡献。