抓住世博机遇沪郊开始新一轮大变迁

　　如今的沪郊，6000平方公里的大地上，一座座现代新型城镇渐次崛起，农业社会留存的村镇布局开始上演新一轮大变迁。
　　农民不再是“农民”，郊区不再是“郊区”，沪上城乡迅速走向一体化，人们将深刻体会到：“城市，让生活更美好！”
　　未来十几年里，郊区城镇化水平将力求达到70％以上；2010年，遇上盛大世博会，届时郊区将展示怎样的城镇面貌？扣着世博会临近的步伐，郊区正从理论和实践上作前所未有的探索。
　　浦江镇紧邻“世博会”
　　近日，浦江镇新的规划推出，这个离市中心最近的试点镇又引起关注。其实，更让人瞩目的是，规划中的世博会会展中心南部展区，与该镇紧紧相邻。抓住机遇，营造优美生态环境，推动商贸、旅游、休闲、娱乐、房地产业的发展，浦江镇将提供人和自然和谐共存的良好空间。不久的将来，黄浦江畔，一个既有意大利建筑艺术风格、又有江南水乡风情的现代新镇，将为世博会添彩，也让人见识“生活因城市更美好”。
　　在交通方面，浦江中心镇区距上海人民广场17.5公里，车程仅需15分钟；她距上海虹桥机场、上海浦东国际机场、沪宁高速公路和上海火车站，车程均在半小时左右。目前,该镇正探索9万亩森林建设的新模式，让“城在林中、镇在绿中、人在花中”；今年该镇力争基本完成15000亩“以房养林”、3500亩“以林养林”植树，并巩固5000亩苗木的保有量。该镇还将建依傍黄浦江的高档休闲居住区4.2平方公里；规划以别墅和多层住宅为主要住宅形式，多层建筑以3－5层为主。同时规划大、中、小学校，文化娱乐和医院等一系列公建设施，满足居住者各方面的需求。
　　未来郊区“城市生活”
　　2020年，上海将实现百万市民乐居市郊，享受环境优美的现代化的新生活。上海建设现代化国际大都市，将改变中心城区蔓延扩张、郊区散乱布点格局，构筑中心城－新城－中心镇－一般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。
　　“十五”期间上海郊区重点建设“一城九镇”：松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个中心镇，增强郊区城镇对中心城区的“反磁力”。
　　2005年，郊区的城镇化水平从现有的45％提高到60％。2020年，基本完成现代城镇体系建设，建成11个新城、22个左右的中心镇，形成沿江、沿海和沿沪宁、沪杭等高速公路组团式发展的新兴城镇群，城镇化水平达到75％以上。
　　未来郊区，一个个新型城镇首先将成为一流的“生态岛”，森林覆盖率、镇区绿地率均大于30％，城镇人均绿地大于10平方米。生活垃圾分类收集、分类处理，实现减量化、资源化、无害化。出行也更加便捷，郊区城镇将拥有完整的公路网络，与市域轨道交通站点、市域高速公路网络合理衔接，各城镇主要功能区的机动车，能在15分钟内驶上高速公路。
　　在郊区城镇，居住更加舒适。据了解，新城新建的商品住宅，建设容积率控制在1.0以内，以多层、低层为主，严格控制高层住宅；中心镇、一般镇新建商品住宅，建设容积率控制在0.8以内。配套上，郊区城镇公共服务设施，与中心城区等同甚至优于中心城区标准。宽带接入网和移动通信网覆盖率，都达到100％。新城拥有专业电影院、文化馆、标准体育场、综合健身馆等。中心镇和一般镇，建有综合性文化中心、游泳馆、训练房、健身广场等。
　　昔日小镇，不过一条街
　　熟悉的人知道，曾经的郊区村镇，“镇小，就是一条街，一根香烟可以兜三圈；一个个村子，星星点点地散落。”
　　上海郊区由农耕时代遗留下来的村镇体系格局，经过不断的调整与改造，在上海城市发展进程中，发挥了重要作用。但是，随着城市化、现代化快速发展，矛盾日益突出。
　　“分布散”曾经，郊区城镇星罗棋布，城厢镇、乡镇小集镇共计200多个，间距一般为5公里。目前，乡镇数已由原来200多个减到了100多个，但已存在的集镇形态短期难消失。郊区村民居住点达5.6万个，其中80%的自然村、点由30幢以下住房组成。
　　“规模小”郊区300多万城镇常住人口分布在200多个城镇中，平均城镇人口1.5万。乡镇集镇建成区人口平均不足1万，镇区面积一般也在1-2个平方公里。
　　“水平低”郊区城镇普遍少有亮点、鲜有特色、缺乏精品。目前虽然进入了快速发展阶段，总量扩张明显，但集聚度不够、能级提升不快。
　　地处沪杭城市发展轴上的松江新城，建设目标为体现上海郊区综合实力与水平的文化旅游型园林城市,在生态环境上追求环翠掩映、蓝天白云、绿地碧水的特色，在城市风貌上体现东方神韵与现代规划设计理念的完美结合。新城核心区中央公园及其周边环境已展现出绰约风姿。