京津冀率先发布人力资源服务区域协同地方标准

为贯彻落实京津冀协同发展战略部署，促进三地人力资源统筹开发，规范和提升三地人力资源服务质量和水平，北京市人社局、天津市人社局、河北省人社厅，在三地质监部门的大力支持和指导下，积极推动京津冀人力资源服务地方标准区域协同。

4月24日，京津冀三地人社部门和质监部门共同召开新闻发布会，正式发布人力资源服务京津冀区域协同地方标准。据悉，这是全国首次发布人力资源服务区域协同地方标准，将于今年8月1日起正式实施。实施后，京津冀三地人力资源服务将更加规范，求职者在三地都能享受同样标准的人力资源服务。

京津冀区域协同地方标准工作取得突破性进展

2014年，京津冀三地签署《京津冀质量发展合作框架协议》。2015年，签署《京津冀区域共同制定地方标准有关事项的会议纪要》和《京津冀安全生产地标协同合作框架协议》，提出共同制定、分别发布区域协同地方标准的工作意见，明确了京津冀区域协同地方标准统筹协调机制，包括标准编制方式、编号方式、发布方式等相关内容，为实质性推进三地合作奠定了基础。

近几年，三地各行业部门和质监部门密切合作，在发布的标准数量和发布的标准领域上均取得了突破性进展。截至目前，京津冀协同地方标准共发布7批41项。仅2018年前四个月发布的区域协同地方标准就比前三年发布的总量还要多7项。此次发布的人力资源服务领域系列标准,是京津冀三地在社会管理和公共服务领域的首批区域协同地方标准。

三地人力资源服务机构将纳入五级评分系统

人力资源服务京津冀区域协同地方标准包括《人力资源服务规范》和《人力资源服务机构等级划分与评定》两部分，其中《人力资源服务规范》由通则和11项业务规范组成，规定了人力资源服务机构提供服务业务的标准和要求；《人力资源服务机构等级划分与评定》建立了人力资源服务机构和服务项目评价指标体系，对影响人力资源服务质量的主要因素进行了规范。

三地标准主要有以下四个特点：一是全方位规范服务。三地标准涵盖了人力资源服务领域的全部11个业态，覆盖了人才的选、育、用、留全流程。11项业务规范又分别对不同业态的从业人员、服务场所、规章制度、工作流程以及服务评价与改进等方面进行了明确规范。二是引导内涵式发展。三地标准对从事素质测评、人力资源管理咨询等技术智力密集的服务机构，以及创新服务模式、恪守诚信准则、为群众提供优质高效服务的机构给予相应加分，带动人力资源服务业价值链和服务链延伸。三是具有良好适用性。三地标准充分考虑了公共人力资源服务机构与经营性人力资源服务机构的差异，对两类机构从不同侧重点设置了不同指标进行规范。结合近年来互联网+、大数据等信息技术在人力资源服务领域的广泛应用，以及三地人力资源服务业的发展现状，三地标准还适当调整了对基础设施和从业人员的要求。四是确立量化评价指标体系。三地标准建立了一个对人力资源服务机构进行量化评价的指标体系，构成了从 A到5A的五级评分系统。依据此标准，人力资源服务机构会像星级酒店一样被赋予从A到5A的评级。

求职者可精准选择人力资源服务机构

在标准制定过程中，三地人社部门、质监部门多次组织专题研讨会和专家评审会，重点研究如何合理设置标准要求和指标体系，提升三地人力资源服务业的规范化、精准化和便捷化水平, 为三地人力资源市场打造公平、透明的营商环境，为广大群众提供优质高效的人力资源服务，提升群众的获得感、幸福感和满足感。

规范化：随着三地人力资源服务业的快速发展，人力资源服务区域性合作日趋频繁，三地标准对人力资源服务机构开展各项业务的标准和要求提出了详细、明确的规范，确定了统一的行业标准，将有效提升三地人力资源服务业规范化水平，提高合作效率。

精准化：一家酒店的星级可以代表其软硬件水平。通过一系列量化指标打分评级，三地人力资源服务机构也将被赋予A-5A的等级，不同的等级代表不同的服务水平，通过分级分类，群众可以根据自己的需求精准地选择相应等级的机构获取服务。

便捷化：三地标准通过规范人力资源服务机构硬件设施和服务标准，简化了手续,优化了流程,运用互联网+，大数据等现代信息手段，为群众提供更加便捷高效的人力资源服务。

三地标准以人力资源服务业标准化建设为突破口，加强三地统筹协调，推动三地人力资源服务业快速发展，也将为雄安新区培育更多优质的人力资源服务机构和促进新区发展提供有力支撑。

下一步，三地将采取一系列积极举措推进标准的贯彻实施，组织人力资源服务机构、评审专家等开展专题培训和宣传讲解，还将研究建立人力资源服务等级评定区域协同机制，做好服务机构等级评定工作。

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(责任编辑：于芳)