对政协河北省第十二届委员会第一次会议第535号提案的会办意见

是否同意公开：是

冀人社案字﹝2018﹞154号

对政协河北省第十二届委员会第一次会议第535号提案的会办意见

省发改委：

现就李宏涛委员提出的着眼京津冀协同发展的大局，推动雄安新区与周边区域协调发展的对策和建议的建议提出如下会办意见：

2015年11月，经人力资源和社会保障部批准，在我省廊坊市依托固安高新技术产业开发区试点建立了中国（河北）博士后成果转化基地。雄安新区位于该基地的西南方向，两者地域毗邻、优势互补，在多层次、宽领域可以互相促进、协同发展。

一、成果转化基地建设的重要意义

建设中国（河北）博士后成果转化基地是贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，主动适应经济发展新常态，更好地发挥博士后制度在高层次人才队伍建设和企业单位技术创新中的独特作用，对促进产学研相结合，加快博士后及合作导师等相关人员科研成果转化意义重大。

中国（河北）博士后成果转化基地是落实国家京津冀协同发展重大战略，促进京津冀协同发展的有效举措和重要平台，将成为京津冀区域内新的创新创业核心载体，承载京津智力和技术外溢的重要场所。博士后人才队伍是科技创新、成果转化的重要力量，高素质的博士后人才将成为区域长期高速发展的核心竞争力，为区域发展创新型经济提供不竭的智慧源泉和科技势力。

中国（河北）博士后成果转化基地，可以为河北省招才引智、科研成果转化，校地、校企间的互利合作提供一个良好平台和桥梁，也为全国博士后科技成果转化搭建载体，对促进京津冀传统产业升级，培育新的经济增长点，具有十分重要的现实意义。

二、建立成果转化基地以来的相关活动

（一）成果转化基地启动运行活动

为贯彻落实中央和***推进实施的创新驱动发展、人才优先发展、京津冀协同发展三大战略，2015年12月18日，人力资源和社会保障部、河北省人民政府共同在廊坊市固安县举行了成果转化基地启动运行和项目签约活动，成果转化基地在廊坊市固安高新技术产业技术开发区正式成立。人力资源和社会保障部、省政府主管领导出席启动运行活动并作***。北京大学、清华大学等分别与博士后成果转化基地代表签订了合作协议。来自北京、天津的60余名博士后考察了肽谷生物医药基地、清华大学产业孵化园，了解了我省的各项招才引智优惠政策，激发了来冀工作、发展热情，坚定了来冀创业干事决心。18所高等院校、科研院所积极推介专家、博士后研究成果，与入园区单位进行洽谈对接。

（二）成功举办首届博士后产学研创新峰会。举办了以大科学时代的技术商业化为主题的中国首届博士后产学研创新峰会。人力资源社会保障部、河北省政府领导出席活动并讲话。高等院校200余名博士后及20多家科研机构、企业代表出席会议。峰会上，来自国内外3位特邀嘉宾，围绕博士后成果转化发展作了主旨演讲。6位政府、高校、企业、投资方与会嘉宾，以圆桌对话方式，围绕创新新生态博士后创新成果转化与区域经济的动态互补主题，为加速博士后科技成果商业化把脉支招。

（三）举办首届中国博士后创业训练营活动。2017年9月25日-27日，来自全国19个省份的41名博士后创业者在成果转化基地参加了中国博士后创业训练营培训活动。4名具有丰富经验的创业成功专家授课，讲述亲身经历和传授经验做法。期间，5名参加培训的博士后现场与成果转化基地的管理人员沟通，达成入驻基地意向。

（四）开展了省内首届中国博士后科技服务团（河北固安行）活动。在廊坊市固安县举办了中国博士后科技服务团（河北固安行）活动。这是在我省首次举办的博士后科技服务基层活动。来自全国13所高等院校和科研机构的16名博士后，为12家企业29个项目解决了技术难题，受到企业的高度评价。

（五）制定政策，出台了《中国（河北）博士后成果转化基地管理办法》。经征求多方意见，全国博士后管委会办公室、河北省人力资源和社会保障厅同意，制定了《关于印发

（六）成果转化基地取得的成效

成果转化基地启动运行以来，已吸引清华大学、北京大学、中国科学院等科技创新的国家队进驻。签约入驻博士后成果转化项目71个,其中成果转化类企业43家，研发类博士后创业项目28个，累计签约投资额超过50亿元，去年年产值达20亿元；共申请厂房、实验室等租金补贴类扶持资金1.35亿元。在成果转化基地总部办公区创业大厦规划2.7万平方米建设众创空间，具备了创业企业、创业人才入驻条件。建立博士后公寓48套。新增中试孵化厂房5万平方米，储备合作项目61个，成为创新固安建设的重要生力军。

三、成果转化基地建设目标

博士后成果转化基地按照整合区域创新资源、强化协同创新支撑的理念，建设技术交易中心、科技成果转化中心和聚集人才中心，实现高端人才、技术成果与扶持政策、投入资金、基础设施等要素的最佳配置，从而构建起从技术研发到成果转化再到创业孵化的完整创新链条。

（一）技术交易中心。 以全力打造技术与资本高效对接的服务平台，打造促进科技成果产业化的支撑平台，打造促进技术成果转移转化的综合服务平台为发展目标，将科技资源整合建设技术资源平台、技术产权化推动技术要素的价值确定、技术交易实现技术资源的流动与价值升值作为中心任务，深化知识产权、科技金融、技术合同登记、商标交易等服务。发挥技术市场配置科技资源的基础性作用，通过整合积聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度来提高技术交易效率，促进技术交易。

（二）科技成果转化中心。促进区域技术市场服务体系的公共服务平台、成果转化和技术转移创新资源的集聚整合平台、技术转移服务机构和技术经纪人开展科技服务的工作平台建设。加强科技成果评价、评估和信息发布，对接与交易活动等科技成果转化的组织实施与管理。发挥科技成果转化中心的主体作用，建设科技资源服务平台，开展科技资源开放共享服务，搭建科技资源大市场，从而激活成果源头，支持技术创新，活跃资本市场，促进科技成果转移、转化，推进共同发展。做好科技中介服务、科技成果推广服务、科技资源共享服务。

（三）集聚人才中心。 促进吸引人才的国际化服务平台发展，为企业产学研提供人才支持和智力支撑，实现人才共享、企业共赢。引进国内外人才智力，协助办理相关手续。坚持人才引进市场导向，突出行业企业的发展需求，推动人才引进由体制内评价为主向市场化评价为主的转变，优化申办流程。收集、提供人才供需信息，建立人才信息库，为用人单位推荐人才；协助办理人才落地、档案接收等服务；提供人才征信、人事外包、人才培训等服务。

2018年4月9日

领  导 签 发：赵新喜

联系人及电话：张竞    0311-88616773

抄送：省政府办公厅 ，省政协提案委员会。

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(责任编辑：于芳)