邯郸创业帮扶工程6580人成功创业带动就业13万人

创业，犹如带刺的玫瑰，既有扎手的刺，又充满清香的诱惑。两年来，走入创业大军的邯郸人越来越多，除了自身的勇气和努力外，更多的来自政策方面的支持。正如一位受访者所说：这是一个人人创业的年代。

从去年开始，邯郸市开启高校毕业生及城乡劳动者的创业帮扶工程摸式，通过政策帮扶，发挥创业带动就业倍增效应。本期，记者采访了两位创业者，他们的成功经验也许就是你可借鉴的范例。

主人公：李松电商创业者

今年两会期间，写入国家战略的互联网＋引起了人们对互联网创业的热潮。越来越多的年轻人将创业的目光瞄准了互联网，从网店做起，从事电子商务行业。2015年3月，河北网商园大学生创业孵化基地落户邯郸。该基地不仅为入驻的企业提供免费的办公场所，还为他们提供物业费、网络费全免的创业扶持政策，真正实现了企业零成本入驻。目前，创业孵化基地已吸纳18家小微电子商务创业实体入驻。

苏宁户外的创业者李松告诉记者，他刚创业时，选择了邯钢单身宿舍一家门面，经营户外用品，但随着网购的冲击，生意越来越难做。一次偶然的机会，李松参加了一个电子商务培训班，这不仅让他开阔了视野，也改变了他办实体的传统观念。之后，李松放弃了自己的实体店，将全部精力投入到网店。

李松告诉记者，他和他的团队来到河北网商园大学生创业孵化基地，不但有了合适的场地，还可与其他创业者交流，分享经验，使原来由封闭、各自为政的网商之间有了交集与合作。此外，有关部门还积极协调银行，对入驻网络创业实体发放小额担保贷款。

主人公：王少红陶艺公司创始人

历经5年，王少红从最初对自己前途迷茫的一名大学生，完成了他人生的跨越从普通学徒工，到陶艺公司的创始人。

王少红出生于黑陶之乡馆陶县，2004年毕业于河北大学艺术设计专业。从小对黑陶艺术痴迷的他，大学毕业后，不顾家人反对，毅然选择回到家乡拜师学习黑陶制作。俗话说，万事开头难。最早做学徒工的那年冬天，王少红每天早上5点多钟起床，去老师那里学习技术。下午下班后，他留下不走，一直学到晚上八九点。为了找黑陶的原料陶土，深冬之际，王少红独自一人骑着自行车走遍了全县。

创业从来就不是一条直线，在工厂里学习到的工艺只是皮毛的东西。王少红说，为了加深自己的道行，他利用业余时间在家进行技术钻研与突破。烧制工艺十分复杂，稍微疏忽大意，之前的几十道工艺都会前功尽弃。面对一次又一次的失败，王少红并没有气馁，而是细心总结经验，反复改进技术。最终一件件黑如漆、亮如镜、叩之有声的黑陶出现在他眼前，此时，他流下了心酸的泪水，为自己的艰辛与努力感到欣慰。

2008年，王少红成立了自己的工作室，但市场销量成为王少红创业路上的绊脚石。为了打开销路，王少红拉着行李架、绑着5件黑陶只身一人来到北京。他白天找信息、摆地摊儿，晚上累了就在网吧凑合一晚。功夫不负有心人，王少红凭借其产品精良的工艺吸引了人们的目光，赢得市场的青睐。

从北京回到家乡后，王少红利用自己的积蓄成立了馆陶县翔杰陶艺有限公司，经过几年的发展，他的公司已从最初只有一名员工发展到如今的30名员工。这些成就离不开政府政策的扶持。去年，邯郸市劳动局了解到我的创业经历后，将企业应缴增值税额由5.25%调降至3.0%，并且为公司设立了专业大学生扶持基金。王少红告诉记者。

政策背景

创业帮扶工程发挥创业带动就业的倍增效应

2014年，邯郸市人社局出台创业帮扶政策，积极鼓励人们自主创业，发挥创业带动就业的倍增效应。只要你是城镇新增长劳动力、复员转业退伍军人、就业转失业人员、大中专毕业生，都可以办理《就业失业登记证》。如果你是有创业愿望未就业的城乡劳动者和学校出具相关证明的毕业年度内高等院校学生，只要持有《就业失业登记证》，均可纳入创业帮扶范围。

参加创业帮扶的对象，首先可以参加创业培训，这是创业帮扶工程的重要服务内容之一，参加创业培训时一律免费；第二步，可以进行创业摸拟实训，通过模拟实训，使帮扶对象能掌握创业的基本技能，提高驾驭市场和抵抗风险的能力，提高创业成功率；第三步，由具有丰富企业管理和创业实践经验的企业家、专家教授及熟悉经济发展和创业政策的公务人员组成创业指导队伍，按照参加创业帮扶工程的帮扶对象所办企业类型或自谋职业的实际情况，通过***服务、集中服务、电话服务、面谈服务等方式，为帮扶对象提供个体化、专业化的咨询、指导和服务；第四步，是项目收集与发布。创业项目一般紧密结合地方经济发展需要，突出本土化、投资少、见效快、市场前景好等特点，经专家论证可行后，向参加创业帮扶工程的帮扶对象推荐，帮助创业者根据自身需要，选准创业项目。

在创业中，创业帮扶对象都可以向政府申请小额担保贷款。这项政策是政府鼓励支持劳动者自谋职业、自主创业的重要帮扶政策，将会更好地帮助创业者解决资金不足的问题。小额担保贷款金额最多不超过10万元；对符合贷款条件人员合伙经营的企业，可按人均不超过10万元掌握，贷款期限不超过2年；对创业成功、有发展前景、按期足额还贷的个体经营项目可以给予二次贷款。

除了可以小额贷款外，创业帮扶对象还可以申请贷款贴息。这是对符合贷款条件从事个体经营（除国家限制的行业）的个人，在贷款期限内均给予的全额贴息。

同时，对高校毕业生来说，已经登记失业的高校毕业生自主创业，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可向创业所在地劳动就业机构申请一次性创业补贴，补贴标准每人3000元。

登记失业人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴的营业税、城市维护建设税、教育税附加和个人所得税；凡符合条件的企业在新增岗位招用、与其签订1年以上期限的劳动合同并维护和缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数每人每年4000元上下浮动20%为限，予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育税附加和个人所得税。

近年来，邯郸市已成功帮助创业达1.16万人，带动就业2.3万人，辐射就业6.4万人。其中，通过创业帮扶工程成功创业6580人，直接带动就业1.3万人，辐射带动就业3.6万人；举办创业培训480期，培训1.4万人，累计有4200人通过培训实现成功创业，创业成功率30%。

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(责任编辑：于芳)