抚州市人力资源和社会保障局关于做好市政府决定保留和取消证明事项及废止和修改规范性文件衔接落实工作的通知
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于2019年06月17日发表
抚州市人力资源和社会保障局关于做好市政府决定保留和取消证明事项及废止和修改规范性文件衔接落实工作的通知
各县（区）人社局，高新区党政办、人社局，东临新区公共服务局，局机关各科室、局属各单位：
根据抚州市人民政府《关于公布保留和取消市政府设定的证明事项目录的通知》（抚府发[2018]37号）和《关于废止和修改一部分设定证明事项的规范性文件的决定》（抚府发[2018]38号）文件精神，市政府决定保留和取消部分市政府设定的证明事项，并对相关规范性文件予以废止和修改，其中涉及人社部门保留证明事项21项，取消证明事项6项，废止规范性文件1件，修改规范性文件5件。为切实做好全市人社部门衔接落实工作，现就有关事项通知如下：
一、保留和取消的证明事项
市政府决定保留人社部门证明事项21项，取消证明事项6项，具体见***1、***2。
二、废止和修改的规范性文件
（一）废止的文件
《抚州市人民政府办公室转发市劳动局离退休人员基本养老金社会化发放管理办法的通知》（抚府办发〔2002〕23号）
（二）修改的文件及具体内容
1.《抚州市人民政府办公室转发市人保局市财政局市国土局关于抚州市市本级被征地农民参加养老保险操作办法的通知》（抚府办发〔2011〕19号）
将文件第二部分“保障对象的认定”中的“（二）被征地农民申请认定需提供以下资料……”整项删除。
2.《关于补助原市直国有已关闭破产改制企业部分职工参加医疗保险的实施办法》（抚府办发〔2011〕23号）
删除文件第四部分“部门职责”中的“并及时将相关证明一并提供给医疗保险经办机构审核”。
3.《关于对参加城镇职工基本养老保险的特困人员实行助保贷款工作的意见》（抚府办发〔2014〕26号）
删除第四部分“贷款程序”第十项中“提供本人身份证（户口薄）和符合申请条件的相关证明”。
4.《抚州市城乡居民基本医疗保险市级统筹试行办法》（抚府发〔2016〕37号）
将第八条中“首次参保登记需要提供的材料有：家庭户口簿、成员身份证、属于新生儿的提供出生证明、特殊群体的提供资格证明材料等（各提供复印件一份存档）”修改为：“首次参保登记的，需要提供家庭户口簿”。
5.《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见和关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（抚府办发〔2017〕7号）
将第八项“促进退役军人及随军家属就业”中的“对随军家属自谋职业并持有《就业失业登记证》或《就业创业证》的，按规定享受创业担保贴息贷款”修改为：“对随军家属自谋职业并已进行就业创业登记的，按规定享受创业担保贴息贷款”。
三、工作要求
全市各级人社部门要进一步转变行政管理方式，规范行政行为，切实改进服务作风，提升监管效能。对已取消的证明事项要及时通过部门门户网站、微信公众号、办事窗口等方式向社会公布，并做好宣传解读工作。对保留和取消的证明事项，要及时修改并公布办事指南，保证平稳过渡，防止出现管理和服务“真空”。凡未列入保留清单的证明事项，一律不得要求企业和人民群众再提供相关证明材料，确保市政府的有关精神落地见效。
***：1.市政府设定的证明事项保留目录（人社部门）
2.市政府设定的证明事项取消目录（人社部门）
抚州市人力资源和社会保障局
2018年11月21日
（此件主动公开）
***1
市政府设定的证明事项保留目录
(人社部门)
序号 | 证明事 项名称 | 设定 依据 | 办理 事项 | 索要 单位 | 开具 单位 |
1 | 家庭户口簿 | 《抚州市城乡居民基本医疗保险市级统筹试行办法》（抚府发〔2016〕37号）第八条 | 首次参保登记 | 人社 部门 | 公安 机关 |
2 | 定点医院对患者本人所患病种方面专家出具的疾病诊断书及有关详细医疗资料 | 《抚州市城乡居民基本医疗保险市级统筹试行办法》（抚府发〔2016〕37号）第二十条 | 参保人申请门诊慢性病医疗 | 人社 部门 | 医院 |
3 | 劳动关系证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 用人 单位 |
4 | 工伤证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 医疗 机构 |
5 | 用人单位 登记资料 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 用人 单位 |
6 | 身份证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 公安 机关 |
7 | 公安和法院的证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 公安、 法院 |
8 | 医疗机构证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 医疗 机构 |
9 | 民政部门证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 民政 部门 |
10 | 伤残军人证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 民政 部门 |
11 | 证人证言 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第九条 | 工伤认定申请 | 人社 部门 | 个人 |
12 | 工伤认定决定书或工伤认定证 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第十四条 | 申请劳动能力鉴定 | 人社 部门 | 劳动保障部门 |
13 | 出院小结、医疗诊断证明或职业病诊断证明书、工伤病历和医学影像检查资料等 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第十四条 | 申请劳动能力鉴定 | 人社 部门 | 医疗 机构 |
14 | 用人单位参加工伤保险的相关材料 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 用人 单位 |
15 | 工伤（亡）认定证或通知书、因工伤残证或劳动能力鉴定结论 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 劳动保障部门 |
16 | 工伤救治医疗费用清单、疾病证明书、出院小结 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 医疗 机构 |
17 | 被供养人的户口簿、身份证及生存证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 公安 机关 |
18 | 被供养亲属无生活来源的证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 街道办事处、乡（镇）人民政府 |
19 | 对孤寡老人或孤儿的证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 民政 部门 |
20 | 养子女收养证书 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 民政 部门 |
21 | 被供养亲属系在校学生，由所在学校出具的在读证明 | 《抚州市工伤保险实施办法》（抚府发〔2005〕29号）第二十条 | 申请工伤保险待遇 | 人社 部门 | 学校 |
***2
市政府设定的证明事项取消目录
（人社部门）
序号 | 证明事 项名称 | 设定 依据 | 办理 事项 | 索要 单位 | 开具 单位 | 取消后的办理方式 |
1 | 户口簿原件及复印件、户主身份证复印件 | 《抚州市人民政府办公室转发市人保局市财政局市国土局关于抚州市市本级被征地农民参加养老保险操作办法的通知》（抚府办发〔2011〕19号） | 保障对象认定 | 居（村）委会、街办（乡镇） | 公安 机关 | 村（居）委会、公安部门核实 |
2 | 土地承包经营权证和被征地相关 资料 | 《抚州市人民政府办公室转发市人保局市财政局市国土局关于抚州市市本级被征地农民参加养老保险操作办法的通知》（抚府办发〔2011〕19号） | 保障对象认定 | 居（村）委会、街办（乡镇） | 农业 部门 | 村（居）委会、公安部门核实 |
3 | 家庭成员身份证、属于新生儿的提供出生证明、特殊群体的提供资格证明材料原件及 复印件 | 《抚州市城乡居民基本医疗保险市级统筹试行办法》（抚府发〔2016〕37号）第八条 | 首次参保登记 | 人社 部门 | 公安、民政部门、医院 | 部门间核查 |
4 | 就业失业登记证或就业创业证 | 《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见和关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（抚府办发〔2017〕7号） | 随军家属自谋职享受优惠 政策 | 人社 部门 | 劳动就业部门 | 部门 核查 |
5 | 身份证、户口簿和符合申请条件的相关证明 | 《关于对参加城镇职工基本养老保险的特困人员实行助保贷款工作的意见》（抚府办发〔2014〕26号） | 特困人员助困贷款 | 居（村）委会 | 公安 部门 | 居（村）委会 核实 |
6 | 留守处盖章的参保人员情况表 | 《关于补助原市直国有已关闭破产改制企业部分职工参加医疗保险的实施办法》（抚府办发〔2011〕23号） | 原市直国有企业职工参加四档医疗 保险 | 人社 部门 | 原市直关破改企业主管部门或留守处 | 部门 核查 |
