抚州市人力资源和社会保障局关于印发抚州市人社系统2018年脱贫攻坚秋冬会战工作方案的通知

  抚州市人力资源和社会保障局关于印发

《抚州市人社系统2018年脱贫攻坚

“秋冬会战”工作方案》的通知

各县（区）人力资源和社会保障局，东临新区公共服务局，局各科室，局属各单位：

根据市脱贫攻坚办《抚州市2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》（抚脱贫字〔2018〕4号）和省人社厅《省人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》(赣人社字〔2018〕333号)要求，现结合我市人社系统扶贫工作实际，研究制定了《抚州市人社系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

  抚州市人力资源和社会保障局

                            2018年11月9日

（此件主动公开）         

抚州市人社系统2018年脱贫攻坚

“秋冬会战”工作方案

为贯彻落实人力资源社会保障厅和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的战略部署，进一步发挥人社部门职能，确保2018年人社系统脱贫攻坚工作任务全面完成、人社扶贫实效全面提升、发现的问题全面整改到位，根据市脱贫攻坚办《抚州市2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动方案》（抚脱贫字〔2018〕4号）和省人社厅《省人力资源和社会保障系统2018年脱贫攻坚“秋冬会战”工作方案》(赣人社字〔2018〕333号)，结合我市人社扶贫工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于扶贫工作的重要论述，按照省委十四届六次全会总体部署，坚持思想不松懈、工作不松劲，围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总体要求和今年“1.88万贫困人口脱贫、68个贫困村退出、乐安县摘帽”目标任务，聚焦深度贫困地区和深度贫困人口，紧盯人社扶贫领域的短板和弱项，完善人社系统扶贫政策体系，推动人社扶贫政策措施落实落地。从今年9月下旬至年底，全市人社系统集中力量开展脱贫攻坚“秋冬会战”行动，确保年度目标任务顺利完成，为打赢人社系统脱贫攻坚战三年行动开好头，推动人社扶贫工作深入发展。

二、工作原则

（一）坚持问题导向。对照中央巡视、国家审计、国家督查和省市脱贫攻坚考核及人社系统扶贫工作督查发现的问题，举一反三，全面自查。对“夏季整改”指出的问题，要再整改再落实，要建立台帐，举一反三，落实到位，要将整改工作贯穿“秋冬会战”全过程，全面深入持续整改、巩固提升。

（二）聚焦深度贫困村。聚焦我市深度贫困村，确保人社扶贫政策不打折扣，精准落实到村到人到户，提高精准脱贫的有效性，提升脱贫攻坚工作成效。

（三）识别再精准。按照“精准登记、动态管理”的原则，对照省厅、省扶贫办下达的13633名本地户籍未脱贫劳动力再次进行精准识别，准确掌握13633名贫困劳动力基本信息。

（四）深化人社扶贫领域作风问题专项治理工作。结合省市深化干部作风和“五型政府”建设要求，深入推进人社系统行风建设，坚决整治人社扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”问题，以严实作风保证人社脱贫攻坚政策落实到位、资金使用安全、项目优质高效。

三、工作任务

对照工作目标和工作导向要求，逐项明确七个方面17项任务。

（一）深入推进就业扶贫工作

1.大力做好就业服务。针对全市13633名本地户籍未脱贫劳动力，今年12月20日前，完成贫困劳动力基本信息再核实工作。实现精准识别，动态管理，加强与全省精准脱贫大数据管理平台数据共享。围绕当地产业发展和企业用工需求，进一步统筹培训资源，对有培训意愿的贫困劳动力实现应培尽培。开展送政策、送岗位、送信息下乡活动，加大有组织劳务输出，促进贫困劳动力转移就业。

2.着力建设就业扶贫载体。继续发挥具有江西特点的“6+1”就业扶贫模式优势，按照“政府引导、企业自主、市场化运作”的思路，加强贫困劳动力就业扶贫园区、龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、非正规就业组织、就业扶贫专岗等6类平台建设，帮助更多贫困对象实现就地就近就业。

3.组织好“就业扶贫日”活动。按照省里部署，配合做好全国扶贫日活动，深入推进就业扶贫工作。督促指导各县（区）人社局开展“就业扶贫日”活动，发挥县（区）、乡镇公共就业服务机构平台和窗口作用，集中开展就业扶贫政策宣讲，就业需求登记，就业指导。收集适合贫困劳动力就业的岗位信息，适时举办专场招聘会，针对偏远地区，主动***送岗，帮助其就业脱贫。

责任科室单位：市就业局，市人才服务中心，局就业科

（二）稳步推动技能扶贫工作

4.支持入读技工院校。对2018年秋季入读技工院校的建档立卡贫困家庭子女，开辟绿色通道，优先选择专业，优先安排实习就业，协助落实每生每年3000元生活补助。

5. 落实国家助学金及免学费补助资助政策。对2018年秋季进入技工学校的建档立卡贫困家庭子女，符合国家助学金资助及免学费受助条件的，优先享受政策。助学金资助标准每生每年2000元。

6.支持参加职业培训。对于接受职业培训的贫困劳动力，落实免费政策，由财政全额补贴，并根据培训时间和当地实际情况，给予交通费和生活费补助。

7.落实好省市制订的相关深度贫困地区技能扶贫政策。

责任科室单位：局职建科、局就业科，市就业局

（三）巩固提升健康扶贫工作

8.全面落实健康扶贫基本医疗保险政策。加强与民政、扶贫、卫计等部门的沟通协调，做好建档立卡贫困人口相关信息的比对共享工作。配合落实财政资助建档立卡贫困人口参保政策，使建档立卡贫困人口全部参保，提升医疗保险经办服务水平，推动县域内建档立卡贫困人口医药费用报销“一站”式结算。

9.配合卫计部门做好贫困人口健康档案建档工作和开展贫困人口家庭医生签约服务，使贫困人口电子建档率达90