激发增减效应助力精准脱贫——广昌县全面实行贫困人员城居保代缴力推社会保障扶贫工程

赖丛生

广昌是十三五国定贫困县。近年来，该县为加速推进脱贫攻坚步伐，统筹实施脱贫攻坚“十大”工程，其中就把城乡居民养老保险纳入到社会保障扶贫工程。通过为贫困人员代缴城居保保费，突显“一减一增”效应，即为贫困人员代缴保费，减轻贫困家庭负担；让到龄贫困人员都能领到养老待遇，增加贫困家庭收入，每年能为贫困家庭增加收益1900余元，充分发挥了城居保作为“压舱石”、“稳压器”的重要作用，切实为该县全力打赢脱贫攻坚战夯实了基础。

保费代缴直接减轻了贫困家庭参加城乡居民养老保险的缴费负担。自2016年起，全面实行建档立卡贫困人员参加城乡居民养老保险保险代缴办法，对建档立卡贫困户符合参保条件的人员，由县政府托底100元标准代缴城乡居民养老保险保险保费。2016年代缴9908人，99.08万元；2017年代缴14566人，145.66万元；2018年代缴13318人，133.18万元。代缴办法的施行实现了该县贫困人员100%参加城居保，也为贫困家庭减轻了缴费负担，每年户均减少支出约181元。

城居保代缴为贫困家庭的增收提供了保障。代缴保费为贫困家庭减轻参保缴费负担的同时，还完成了保费交纳的接续，为他们在到龄后能按时领取养老待遇奠定了基础，为帮助他们增收脱贫打牢了根基。截止目前，该县23958名建档立卡贫困人员中4630名到龄人员都已领取城居保养老待遇，人均年领取985元；领取城居保待遇贫困家庭共2584户，户均年增收17***元。