就业扶贫工作是人社部门承担的重要任务。近年来，各地人社部门积极作为，精确施策，开拓创新，用实际行动打赢就业脱贫攻坚战。本期选择五峰县，介绍其在就业扶贫方面的经验做法。

五峰县：壮大茶叶产业助推精准扶贫

　　五峰县位于湖北省西南部，是以土家族为主的山区扶贫工作重点县。近年来，围绕贯彻落实中央和省委1号文件精神，五峰县县委、县政府提出了提升绿茶、复兴红茶、拓展保健茶发展战略，进一步强化扶持措施，优化资源配置，大力实施茶叶标准化，积极构建现代产业体系，促进了全县茶叶产业的健康发展。截止2017年，全县8个乡镇共有4.2万农户、13.5万人从事茶叶产业，现有茶园总面积21.3万亩，茶叶总产量2.04万吨,茶农鲜叶收入4.5亿元，茶叶农业产值9.2亿元，茶业综合产值达到23亿元，茶叶产业已真正成为的优势特色产业和支柱产业。

　　新建标准茶园

　　2017年，全县共有***04户（18619人）建档立卡在册贫困户，通过享受茶产业扶持政策，共计新建标准茶园12890亩，其中：2017年上半年30***户，完成建园面积5990亩；2017年秋冬季3140户，完成建园面积6900亩。2017年累计为贫困户无偿发放茶苗5541.5万株，茶种54.5吨，肥料2578吨。累计扶持投资为1527万元，其中2017年上半年688万元，2017年秋冬季839万元。新建标准茶园通过加强肥培管理，一般三年即可正式投产，亩鲜叶收入可达1500-2000元。

　　龙头企业带动

　　在采花乡、五峰镇、长乐坪镇和渔洋关镇等重点产茶乡镇，以贫困户+龙头企业（合作社）贫困户+龙头企业（合作社）+基地的模式，鼓励贫困户与企业合作，利用四年时间带动5075个贫困户脱贫致富。一是带动发展一批。对具备茶叶生产经营条件的贫困户，由企业实行定点帮扶发展茶叶生产，并签订茶鲜叶优先保护价收购合同。在全县8个涉茶乡镇，充分发挥茶叶加工大户、产销大户的带动作用，通过加工增值，扩大销售，提高贫困户的茶叶收入。二是流转茶园一批。对贫困户的茶园和土地由茶叶企业（合作社）进行流转，开展标准化生产，为贫困户提供土地租金和劳务收入。三是劳动就业一批。对贫困户的劳动力由茶叶企业进行培训转岗从事茶叶管理、加工、销售等业务，带动贫困户1000人通过进厂务工增加收入800万元。

　　技能提升培训

　　结合现代农业高效标准茶园项目建设，通过对贫困茶农进行技术培训、免费发放技术资料、无偿提供高培高管肥料和龙头企业帮扶，2015年茶叶带头人培训83人，2016年茶叶带头人培训93人，2017年茶叶带头人培训60人，新型经营主体培训81人，农药经销员培训59人，通过带头人培训指导，提高了茶叶单位面积经济效益，茶园增收幅度一般在10%以上。初步统计，2016-2017年，已脱贫的贫困户中有近25%的是依托茶叶产业实现脱贫。

　　政府大力扶持

　　制定出台茶产业扶持政策，对新建茶园的贫困户给予大力扶持，由政府每亩无偿提供茶苗5000株（或茶种30公斤）、肥料200公斤。农业技术部门对贫困户全覆盖进行免费技术培训与***指导，传授建园管理、绿色防控、修剪采摘技术，免费发放技术资料，实现茶叶增产，茶农增收。