23℃人社服务市人社局系统23℃人社服务专项行动动员部署视频会召开
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于2019年06月16日发表
为什么要开展23℃人社服务专项行动？
在动员会现场的 ，请举手！
赶紧收心
重点来啦！
4月28日，市人社局系统23℃人社服务专项行动动员部署视频会召开。会上宣读了《关于印发<宜昌市人社系统23℃人社服务专项行动实施方案>的通知》，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长李柏红作了动员讲话，正式向全市人社系统发出了实施23℃人社服务专项行动的动员令。
什么是23℃人社服务？
打造23℃人社服务，
不断提升群众满意度，
应当成为全市人社部门的不懈追求。
开展23℃人社服务专项行动，下决心改进我们的服务，既是我们改进人社工作、树立人社部门形象的主动选择，也是解决当前群众迫切问题、提高群众满意率的应急之举，是市人社局党组在新形势下作出的一项重大战略部署，是对未来一段时期人社事业改革发展工作的系统谋划。我们要站在全市经济社会健康发展、民生福祉持续改善、人社事业改革创新的高度，深刻认识开展23℃人社服务专项行动的重大意义。
市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长李柏红
指导思想
牢固树立以人为本、执政为民的理念，以群众满意为标准，以向服务对象提供最舒适服务为目标，着力强素质、改作风、优服务，全面提升公共服务质量和水平，塑造为民务实清廉的部门形象。
【实施范围】
全市人力资源和社会保障系统
总体目标
基础在服务，舒适是核心，解决问题是关键。
总体目标任务是：围绕人社职能加强服务能力和质量建设，通过持续努力，实现服务态度热情周到、业务经办规范统一、办事流程便民利民、服务环境舒适温馨、服务体制科学高效的目标，形成具有鲜明人社部门特色的服务品牌和服务文化，提升群众满意度和生活美誉度。
服务行动
作风实施业务能力分片培训、新机制
重点对执行力、廉洁自律与行风建设、执法风险与防范、能力建设与素质提升、情商管理与阳光心态等内容进行培训。
实施业务能力分片培训，市局系统窗口人员培训每个月不少于1次。
全面加强人社干部教育管理，建立人社服务奖惩机制，制定优质服务窗口及个人评优办法和群众举报投诉问责办法。
探索人社服务监督管理机制和社会评价机制，实施***回访，畅通群众投诉举报渠道，主动接受社会监督，及时解决群众反映的问题。
流程遵照于法周全、于事简便原则
落实国家放管服工作要求，规范公共服务办理项目，切实维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。
对标先进城市，梳理整合现有经办流程，清理取消各类无谓的证明和繁琐的手续，推行免填单服务，简化优化办事环节，压缩办理时限，推进人社业务办理提速。
对不按规定要求增加群众麻烦的行为，进行严肃问责。
将人社服务事项目录和办事指南等通过政府网站、宣传手册、上墙立牌等形式向社会公开，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查。
方式构建多层次服务平台、信息化
加快推进人社公共服务信息化，根据各类公共服务事项特点和群众办事需求，逐步构建实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、12333咨询服务电话、党风政风热线等多种形式相结合、相衔接的公共服务平台。
拓展服务渠道，积极推行网上办理、自助办理、同城通办、委托代办等，建立并畅通公共服务绿色通道。
改进服务方式，积极推行首问负责、叫号服务、预约服务、***服务、延时服务、应急服务等便民措施。
面向大型企业、学校、乡镇、社区等服务对象聚集区主动开展延伸服务。
实施结对服务、挂钩联系等服务制度和载体活动。
打造温馨便民服务环境
瞄准现代、疏朗、便民、安全、温馨目标，建设人社服务大楼和人社大厅、人社窗口。
合理布局服务大厅空间，创造条件设置咨询辅导、文书填写、自助办理、等候休息等功能区域，推进服务窗口台桌、标识、灯光等标准化建设。
加强设备设施建设，设置叫号机、查询机、电子屏、POS机、公示栏、示范栏、资料栏等服务设施，配备休息座椅、复印机、饮水机、老花镜、雨伞租用等便民设施，让办事群众感受温馨服务体验。
加强文明礼仪建设，规范工作人员行为举止，推行挂牌上岗。
优化人社服务工作机制
以科学管理、高效运转为目标，以新人社服务大楼建设为契机，遵循国家要求，把握发展趋向，推进人社系统职能整合和业务集成，理顺局机关业务科室与局属单位之间、局属各单位之间职能关系。
加强综合服务平台和基层服务平台建设，推进人社服务横向延伸、纵向下沉，加强与税务、金融等部门和机构合作，促进就近就地办理人社事务。
优化窗口服务模式，在人社服务大厅探索一站式服务，变多头受理为一口受理，探索部分专业窗口向综合柜员制转变。
组织领导
组长 市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长李柏红
第一副组长 市人社局党组副书记、副局长 张绍刚
副组长 其他局党组成员
领导小组成员 各县市区人社局、局机关各科室、局属各单位主要负责人，
领导小组办公室设在人事科（直属机关党办）。
下设七个小组
♥综合协调组
组 长：张绍刚
成 员：田炜、陈勇、周伍萍、姚立、肖波、刘宗功、冯胜多、李蔚春
工作职责：在领导小组的直接领导下，具体承担领导小组办公室的日常工作。根据领导小组部署，统筹协调各工作组工作。负责汇总各单位进展情况，编发动态。
♥养老保险经办流程改造专班
组 长：代红新
成 员：朱泽云、黄玉芹、刘朝辉、吕江鸿、郭园园
工作职责：负责养老保险申报、缴费、审核、发放等各环节经办流程的改造优化工作。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
♥信息化建设组
组 长：郭建民
成 员：王强、孙津津、李勇、黎军、吕江鸿、吴君、杨萌
工作职责：负责为养老保险、医疗工伤保险经办流程改造提供技术支持，为编制办事流程、完善窗口职能、推进网上办事提供技术保障。负责研发建设一批网上办事信息服务系统，推进人社信息网络延伸基层、服务基层，推进网上办事。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
♥流程优化组
组 长：王峥嵘
成 员：侯民杰、蒋忠民、孙津津、杨国栋、陈佳
工作职责：统筹做好局系统两减两提工作。负责局系统的依法行政和政务公开工作；负责做好全系统规范办事流程、完善窗口职能工作。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
♥环境改造和宣传组
组 长：王峥嵘
成 员：胡玉梅、董雪梅、刘桂洲、汪邦安、黄荣洁、姚立、魏立红、刘然、陈健、刘晓兰
工作职责：负责统筹局系统硬件环境标准化建设。负责专项行动的宣传报道、舆论引导和典型宣传。指导各县市区人社部门开展专项行动宣传工作。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
♥医疗工伤保险经办流程改造专班
组 长：上官业声
成 员：潘丰、姚圣洪、廖斌、吕江鸿、陈昕
工作职责：负责医疗工伤保险申报、转诊、报销等各环节经办流程的改造工作。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
♥督查组
组 长：张宏劬
成 员：陈刚智、文少军、杜于佳、曾洁
工作职责：负责落实领导小组关于专项行动工作要求。负责统筹协调实施全市专项行动督查工作，定期向领导小组及办公室报告督查落实工作情况。负责对督查中发现的问题提出整改问责意见。完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。
会议要求
最大限度地优化环境
最大限度地优化流程
最大限度地推进信息化
最大限度地降低收费
最大限度地授权下放。
李柏红
要明确行动目标
让群众享受最佳舒适度的服务体验。
衡量标准是：群众满意，提供的每一次服务、对每一个人的服务都做到让群众满意。
要把握工作重点
改进服务作风、优化服务流程、创新服务方式、改造服务环境、优化服务机制等五大措施，这就是我们行动的路径和重点。
在实施步骤上，我们确定了谋划启动、问题查摆、优化提升、总结巩固、常态化措施等工作环节，提出了24项具体工作任务，这是我们今年整体的行动指南。
要坚持问题导向
不能遮遮掩掩、怕暴露问题、怕揭短亮丑，更不能企图蒙混过关、蜻蜓点水，搞表面功夫花架子，雨过地皮干；就是要积极对接深圳，以一流的服务标准反思我们自身服务存在的问题和不足，下定敢啃硬骨头、刮骨疗毒甚至是壮士断腕的决心，集中精力解决一批长期以来群众反映强烈又得不到解决的服务方面的突出问题。
要引导全员参与
从市局到各县市区，从机关科室到窗口单位，从党组成员到一般干部，都要主动参与、积极行动，形成工作的整体合力。要做到每人列一份问题清单，定一套整改措施，有一批整改成效。
要立即迅速马上落实
从工作一开始就展现出立即现在马上的过硬作风，将各项工作抓落地、抓出成效。对待群众指出的问题，要现在就改；对待群众的办理事项，要立即就办；对待群众反映的困难，要马上想办法解决。
要处理好补齐服务短板与提供增值服务的关系。补齐短板是改进服务的基本要求，补齐短板就是要坚持问题导向，向问题开刀,向薄弱点发力。提供增值服务是人社服务的升级和拓展，各地各单位要结合各自实际超前谋划，在满足群众现有需求的基础上，为服务对象提供超前化、特色化、精细化、人性化的增值服务。
要处理好专项行动与和人社业务工作的关系。23℃人社服务专项行动和人社业务工作是表与里的关系。我们一方面要从面上抓服务的改进、服务的提升，另一方面要以23℃人社服务的标准抓好具体人社业务工作、抓制度改革、抓政策落实。
要处理好体系硬件构建与精神素质提升的关系。任何时候，人都是首位因素、决定因素。23℃人社服务，必须突出抓好干部队伍建设这个关键。
要处理好统一步调与自主创新的关系。各地各单位既要根据全市统一部署有序推进，又要结合各自实际发挥主观能动性，做到规定动作全落地，自选动作创特色。
要处理好短期见效与久久为功的关系。要坚持从群众最关心的问题入手、从最容易的地方改起，凡是能够马上办成的要立即马上整改，确保立竿见影、见到成效；对一些涉及面广、情况复杂、短期内难以办成的事，要下力气、有计划地推进落实，确保取得阶段性成效。
点军区人社局，宜昌市医保局、市人社局养老保险科
我们一定按照要求立即现在马上抓好落实。
