坚持真抓凝聚正能量突出实干服务好民生当阳人社部门振奋精神深入基层多措并举助力全市经济发展

　　坚持真抓凝聚正能量突出实干服务好民生

当阳人社部门振奋精神深入基层多措并举助力全市经济发展

　　连日来，当阳市人社部门调整状态一步到位、提振精神深入基层，多措并举开展系列服务民生、服务全市经济发展的活动。正月初八、初九春风行动服务农民工就近就业与企业达成意向1573人；组织专班到邻近远安和长阳县搭建专场招聘展台，帮助企业引进技能人才185名，其中仅帮助润发服装就招聘熟练工人79人，满足了春季生产需求；以10个基层人社中心为主要平台开展走村入户服务返乡人员技能培训、就业需求登记和办理城乡居民养老保险手续全方位展开。截止23日，全市村级人社平台登记有就业愿望471人，登记技能培训需求172人，办理城乡居民养老保险1129人（次）。与此同时，该局党组抓住二天的集中春训时间，采取请政协和纪委专家现场主讲十八大精神和当前反腐倡廉的新要求等课程，引导200余名干部职工认清形势，找准求真务实、实干兴市的人生坐标；通过安排基层人社中心工作人员典型演讲形式，进一步激发了全系统工作人员关爱、快乐、积极、赞美、奉献的正能量，踊跃服务广大群众民生需求；通过要求全体干部职工写出自己的一段积极向上的人生格言来培育精神至高点；通过要求全体干部职工向社会公开履职承诺服务，提振干部职工立足岗位创新进取的决心，进而自觉溶入到服务本市经济发展的大潮中。

　　紧扣着力服务全市经济发展主题，认清形式，找准定位，服务大局谋作为。当阳人社部门以贯彻落实党的十八大精神为契机，以本市市委七届三次全体（扩大）会议、全市三级干部会议精神为重点，积极与该市委、市政府中心工作同频共振。紧紧围绕民生为本、人才优先这一工作主线，着眼全市经济发展、民生改善、社会稳定的中心工作，紧跟大局、服务大局，突出抓好扩就业、健社保、强人才、促改革、保和谐、夯基础六项重点工作，主动服务市场主体，主动服务经济发展，为加速建设五个当阳提供人才支撑和社会保障。全系统认真贯彻落实中央八项规定，省委六条意见以及市委四项规定要求，强化求真务实、艰苦朴素、联系群众的工作作风，深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众意见，了解真实情况，扎实办好涉及城乡就业、社会保障、工资分配、职工权益维护等方面的民生实事。坚持以三创三先主题活动为载体，努力打造人社气场，稳慎促进、高位求进、激情奋进。把党风廉政建设放在部门自身建设更加突出的位置，加强对重点部位和关键环节的监督检查，抓好突出问题的专项治理；坚持用制度管人管事管权，真正做到能干事、干成事、干实事。树立清廉务实的部门形象，聚合干事创业的正能量，勇于开拓、勇争一流，创造人民群众满意的工作实绩。

　　紧扣加速建设产业当阳主题，突出重点，创新驱动，聚正能量创实绩。扎实开展服务企业用工234工程等系列服务举措。开展二进：即进企业调查用工需求，建立企业用工台账；进村（社区）盘点劳动力存量，建立劳动力流动台账。进行三访：即访外出务工集中地、访职业技术院校、访劳动力资源丰富地区，储备用工资源。着力四搭台即搭建用工信息发布平台，搭建技能培训平台，搭建各类招聘平台，搭建劳动力输入平台，集中解决用工总量压力和结构性矛盾的问题。全面梳理、优化和完善城乡就业政策体系。继续深化援企稳岗活动，充分释放就业政策潜能，确保就业稳定增长。完善高校毕业生就业创业扶持政策，坚持市场配置与政府托底安置相结合。进一步挖掘公益性岗位,切实解决就业困难群体就业问题。突出全民创业作为促进就业的重要增长极，充分发挥创业带动就业倍增效应。坚持技能培训、政策扶持、创业服务三位一体运作理念，以绿色当阳为着力点，充实、壮大创业服务专家指导队伍，建立健全有偿服务机制；进一步放宽小额担保贷款审批条件，让更多创业者享受政策扶持，着力打造全市家庭服务业、创业龙头企业、创业引领户等品牌。通过在全市160个村场开展致富不等靠、创业在家乡活动，创建本市中、高端返乡创业示范村、大学生创业村、乡土人才创业村等，实行一条龙创业孵化、一体化创业实训、一站式创业指导、一网式信息服务、一乡式辐射发展的服务创业带动就业新模式。以公共就业训练平台为主载体，围绕全市新、特产业的发展需求，加快培养社会急需、企业紧缺的各类高级工、技师。突出引培机制,着力优化人才队伍。完善引才政策新机制，主动适应人才流动趋势，对各类人才尤其是高层次人才实行更为灵活的引进政策，在高层次专业技术紧缺人才实行特设岗位政策。拓展人才集聚新通道，加大与人才服务机构和高校的交流合作，开展企业高校行活动和博士当阳行活动，组织企业与高校与博士进行项目对接洽谈，为企业引进急需紧缺人才。构建人才培育大舞台。推进新一轮专业技术人员知识更新工程，全年组织培训4500人。积极完善高技能人才评价激励表彰办法，组织开展各类职业技能竞赛和评选表彰活动。开展民间工艺技术抢救活动。四是当好人才发展好保姆。推进职称制度改革,坚持职称评审向基层倾斜、向创新人才倾斜、向特色产业倾斜，积极为自主创新人才向上申报高级职称以及政府特殊津贴。

　　紧扣重点建设民生当阳主题，健全机制，着力实干，服务发展争一流。深入推进行政机关能力席位标准建设，促进服务群众高效率。着眼全市公务员平时考核工作，推进考核信息化建设。完善培训机制，提高履职能力。把事业单位岗位设置管理与事业单位人员流动、人才引进、公开招聘等工作结合起来，达到优化事业单位人员结构的目的，全面提升岗位设置管理工作新水平。全力扩大社保覆盖范围。以新办未参保企业、矿山企业、个体工商户为重点，建立就业用工和参保缴费联动机制，扩大社会保险覆盖面。试行社会保险诚信等级评定和劳动用工、社会保障和谐企业评定联动挂钩制度，促进企业自觉参保率。开展社会保险全覆盖村（社区）创建活动，通过示范引导，以点带面，逐步消除社保覆盖的盲点和盲区。巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果，确保全市适龄人员参（续）保缴费率达到100%。稳步提升社保待遇水平。认真落实国家、省城乡居民养老保险基础养老金调整政策；继续确保60周岁以上符合条件人员城乡居民社会养老保险待遇100%按时足额发放。提高城镇居民医疗保险筹资和待遇水平，按省规定提高失业保险发放标准，不断提高生育、工伤保险待遇水平。突出预防调解，维护劳动关系和谐稳定。健全职工工资合理增长机制。大力推进工资集体协商，开展工资集体协商要约活动月活动，促进职工工资收入与经济发展水平、劳动生产率同步提高。健全劳动保障监察执法机制。全面实行劳动合同制度,实施企业集体合同彩虹计划，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率，确保全部企业劳动合同签订率达到90%以上。畅通弱势群体维权绿色通道，健全案件查处机制，优先快速处理农民工案件、集体争议案件和恶性欠薪逃逸案件，全市举报投诉案件结案率达到100%。建立农民工恳谈日活动制度，倾听农民工心声，解决实际困难。出台改善农民工就业环境、有序融入城市的政策意见。

　　紧扣努力创优争先主题，夯实基础，精细管理，加快发展创品牌。大力开展人社工作基础建设年活动，促进全市人社工作基础建设成体系、上水平、争一流、创品牌。按照做实内容、做优服务、做精管理的要求，加快镇村人社服务平台标准化建设，所有镇、村达到六统一标准要求，推进人社服务向基层一线延伸、向服务对象贴近。努力达到技能培训不出村、获得就业信息不出村、经办社会保险不出村、享受社会保障服务不出村。强化社会保障信息化功效，全面推进多功能社会保障卡的发行应用，确保全市持卡人数达到 152000人。加快人力资源和社会保障信息化建设和系统安全建设步伐,重点组织实施好社会保障卡一卡通、医疗监管、养老保险资格认证面部识别、公共就业和人才服务等项目建设。强化12333服务功能，提高人社工作信息化整体应用水平。重抓队伍建设。以打造为民务实、公平清廉、和谐活力、创新争先的机关文化浓厚氛围为目标，切实抓好三创三先主题实践品牌活动。大兴求真务实之风、团结协作之风、创新创优之风、进位争先之风；通过倡导四风，建立起一支高素质的人社干部队伍，为全市人力资源社会保障事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

　　（当阳市人社局办钱敏）