凝心聚力促就业倾情民生谱和谐
为迎接党的“十八大”胜利召开,根据市委、市政府及市人社局党组的统一部署,市就业局总支以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动为主线,抓教育、严管理、优服务、破难题、办实事,着力促进党员干部转作风、提素质,立足岗位创先争优,极大地推动了就业事业科学发展。
一、 抓教育、提素质,建学习型党组织
建设学习型党组织是加强机关党的建设的重要抓手,是党员干部加强党性修养,永葆先进性的基础工程。就业局总支一直致力于书香机关创建,从不间断地开展理论学习教育。
一是加大经费投入。上半年共投入资金4万余元,订阅报刊杂志书籍30类200余份,并购买先进的电教化设备,充实到阅览室和党员活动室,方便干部职工阅读。
二是大力开展“读书”、“荐书”活动。制定了符合本单位实际的读书学习计划及严格的学习制度,做到“日读一小时、月读一本书、半年一交流”。领导干部带头读好书、善读书,普通职工结合工作需求,爱读书、多读书,记载读书笔记,撰写体会文章,并利用每周四集中学习时间,邀请领导、专家进行讲座。
三是深入调查研究转化学习成果。成立了由16名中层青年干部组成的课题调研组,承担涉及社会科学研究、人社业务、机关党建3大类11个调研课题,制定下发分工明细的工作方案,目前各项调研工作均在有序进行中。
二、抓管理、明制度,建民主高效机关
市就业局以建章立制为基础,以监督落实为核心,形成了用制度管人管事的管理机制。
一是建立民主决策制度。“三重一大”事项由局领导班子会议研究决策,专项工作由专题办公会决定,重点工作坚持按月召开中层干部会议议定,涉及全局的工作由职工大会讨论决定.
二是建立岗位责任制度。推行公务员能力席位标准建设,对机关每个岗位的工作项目、工作概述、工作标准和能力素质进行描述,明确每个职位的能力席位标准,建立起层次清晰、量化具体的机关内部责任体系.
三是完善内部管理制度。修订职工请休假制度、考勤管理制度、职工探望慰问制度等内部管理制度,以此实现奖勤罚懒、整肃作风的目标,努力营造民主、高效、和谐的机关工作氛围。
三、抓重点、破难点,助就业事业新跨越
“迎创推”活动的核心是争创业绩推动科学发展,关键是各项工作的有效落实,检验的重要标准是重点难点问题的***。今年以来,市就业局以“迎创推”活动为契机,抓重点、破难点,助推就业事业新发展。
一是确保全年七大目标任务超额完成。年初制定了2012年就业和失业保险工作要点,确定了35条具体措施,指导各地分解各项就业目标任务,并加强对重点地区、重点问题、重点工作的督导。同时,进一步明确科室职责、人员分工和年度科室主题工作,确保完成全年就业目标任务。截至目前,城镇新增就业人员、失业人员再就业人数、困难人员再就业人数、组织农村劳动力转移就业人数等省考核指标,均取得时间未过半,任务完成超过半的好成绩。城镇登记失业率仅为3.09%,再创新低。
二是研究***影响自身建设长远发展的五大重点难点问题。经过慎重筛选,确定“如何把市劳动就业培训中心打造成创业培训主阵地”、“如何推进环宇公司稳步健康可持续发展”、“市直人力资源市场如何增加活力、扩大影响力,提升服务两大主体的能力”等5项重点工作,召开5个重点工作专题办公会,作为重点中的重点,逐个拿出具体措施。开诸葛亮会,智囊会,家庭会,不出过硬措施不散会,不解决问题不散会。目前,5项重点工作方案已陆续出台。
三是撰写三项分析报告,为党委政府提供决策参考。我们坚持按季度分析公共就业服务机构市场供求状况、失业保险基金运行情况、失业动态监测情况,并将分析报告定期送到各级党委、政府一把手手上,为领导当好参谋,并得到全省推广。上报的一季度全市就业和失业保险工作情况已在市委《综合信息摘报》上刊登。为进一步提高三项分析报告的准确性、科学性、权威性,我局拟于7月上旬召开2012年上半年就业形势分析会,邀请企业代表、部分县市区就业局参会,更全面科学地把握就业局势,做好下阶段就业工作。
四、 抓实事、惠民生,树就业机构新形象
市就业局将“迎创推”活动与创先争优紧密结合,紧密结合工作实际,精心谋划,全力服务求职者和用人单位两大主体。
一是开拓九大就业信息宣传渠道,实现就业信息全覆盖。今年以来,我局开辟了《三峡日报》人社专版、三峡电视台“人社在线”、移动手机报、宜昌劳动就业管理官方微博、室外大型LED宣传屏等九大渠道,信息发布实现全覆盖,城区182个街办社区同步发布招聘场次安排,确保所有求职者、用人单位都能及时获得可靠的公共就业服务信息。
二是深化“优质服务窗口建设”,提升服务质量。“三星评比”活动作为我局一个常规性、长效性的日常管理工作内容,已成为优质服务窗口建设的重要载体。我局将该活动与“迎创推”活动紧密结合,推行服务承诺制度、岗位责任制度、沟通联系制度等“九项制度”,实行科室岗位职责、窗口服务规范、服务质量评价等“九个统一”。将服务是否满意的评价权交给群众,在所有服务窗口全部统一安装了“服务质量电子评价器”,所有业务全部现场接受群众满意度测评。同时,对政风行风热线办理进行集中整治,办件满意率从去年的89.3%提高到目前的96%。人大建议和政协提案,做到与代表委员见面率、建议提案办结率、代表委员满意率三个100%。目前,我局承办的17个建议提案均已按要求超进度办理。
三是开展“就业局干部联系人力资源部长”活动,创新服务方式。推行“一家用人单位,一名专职工作人员,一揽子就业服务”方式。领导带头,所有在编在岗职工,每名紧密联系几家重点企业人力资源部长,每周至少联系沟通一次,实时掌握岗位空缺情况和人力资源动态,提供就业信息,开展用工策划,落实就业政策等。
四是积极落实失业保险新政,保障群众合法权益。采取资料宣传、培训班宣传、发布会宣传等方式加大《社会保险法》宣传力度,确保新政能准确无误地传导给广大服务对象。截至目前,失业保险新政,包括进城务工农村居民参保和享受待遇政策、领取失业保险金人员参加职工医保政策、价格临时补贴政策以及失业保险金调标政策均已落实到位。在制定和落实这四个新政的过程中,行动快、标准高、手续简,有效保障了参保职工的合法权益。
五、 抓特色、亮品牌,展就业工作新成效
为有效展示我市就业工作的新成效,扩大宜昌就业工作的影响力,我局不断加强特色工作的深化和推广,宣传、培育了一批利民便民服务品牌。
一是做强“志·能”激发关爱工程。认真贯彻落实市委、市政府相关要求,会同组织部、物价、财政等部门下发文件,启动第八期志能激发关爱活动,计划2012年全市新增1100名志能激发学员,使“志·能”激发关爱学员总量累计达到6000人。在今年全省关心下一代工作暨现场经验交流会上,我市“志·能”激发关爱工作经验作了交流推广。
二是唱响公共就业服务品牌。有机融合“春风行动”、“就业援助月、“民营企业招聘周”、“大学生就业服务月”等公共就业服务专项活动,针对性解决重点人群的就业问题,做到措施常在,工作常态。“春风行动”期间,全市公共就业服务机构共发放农民工进城务工“线路图”10万余份,举办农民工进城就业大型招聘会 65场。组织宜昌城区107家优秀企业赴长阳参加全国妇联“送岗位、送法律、送健康”到基层暨湖北省第七届妇女劳动力转移就业现场招聘会,现场达成就业意向5800多人。联合团市委、市商务局、市外商协会、市残联等部门单位举办6场大型专场招聘会,为2000余家用工单位招聘各类人员5万余人。
三是***中小微企业融资难题。积极贯彻落实小额担保贷款政策,不断创新工作思路和贷款模式,加大小额贷款发放力度,截至今年我市贷款累计发放已突破10亿大关,共扶持2万多人次创业。在全国首创小额担保贷款“商户联保”模式,有效地缓解了中小企业的融资难问题,使一批自主创业者和中小微企业走上超速发展之路。近日,《解决“小微企”融资难题,推动创业就业工作》一文作为新华社内参分析报告刊载。
四是基层就业主动对接社会管理创新。大力推进管理与服务职能延伸,通过信息对接、工作对接、系统对接和创建“充分就业网格”(简称“三对接一创建”)的方式,贯通就业服务网络平台,完善就业失业证办理服务,充分调动和发挥社区网格管理员的作用,及时收集传递求职用工信息,力促就业工作与网格管理的有机结合。
今年,我局先后荣获“全省就业和失业保险工作先进单位”、“湖北省公共就业服务系统优质服务窗口”、全市“慈善工作优胜单位”、“2011年度‘志•能’激发关爱工程活动组织先进单位”、“服务重点用工企业先进单位”等近10项荣誉称号,市人社局被省政府推荐***7月份拟表彰的 “全国就业工作先进单位”,作为市级部门受到***表彰,在人社部门历史上尚属首次。
(宜昌市劳动就业管理局 孙津津)