宜昌社会保障社保阳光暖万家

　　社会保障作为社会的“安全网”，在“十一五”期间，向宜昌人民交出了一份满意的“民生答卷”。
　　
　　【五年概述】
　　
　　“十一五”期间，我市坚持“以人为本”，社会保障工作取得突破性进展。2007年3月召开的市委四届二次全会，通过了《关于解决关系人民群众切身利益若干突出问题 促进和谐社会建设的意见》，意见对“完善社会保障制度”作出进一步部署，明确要求建立广覆盖、多层次、全方位的社会保险体系，完善基本生活救助制度。
　　
　　社保体系日趋完善。“十一五”时期，我市各项社会保险、救助制度得到进一步健全。农村养老保险、事业单位养老保险、企业基本养老保险等纳入全市统一管理，并实施新的计发办法。稳步推进企业基本养老保险制度。探索建立企业年金制度。
　　
　　社保覆盖不断扩大。企业基本养老和基本医疗、居民医疗、失业、工伤、生育保险五项保险的参保人数从2005年底的167万人次扩大到2010年底的315.8万人次。对低保对象实施动态管理，目前全市农村低保对象14.4329万人，城市低保对象10.149万人，实现应保尽保。我市还把三峡库坝区移民、被征地农民、“超龄”职工、辞职民办教师、乡村医生等特殊群体纳入社保范围。全市2217名孤儿全部纳入生活救助范围。
　　
　　社保待遇显著提高。2005年，我市企业离退休人员养老金平均水平为每月571元，经过连续6年调标，到2010年已达到每月1050元，增长83.9%。医保待遇水平提高，市直城区城镇居民享受普通门诊统筹共签约9.7万人，整体签约率达70%。2010年宜昌城区城市低保上调至290元/月，比2005年的156元/月提高86%。
　　
　　社保服务得到优化。社保政策网上咨询平台、市直城区个人社保信息网上查询系统等便民措施相继出台。城镇“三无”对象自愿条件下集中供养率达100%，13514名农村五保对象在自愿条件下实现100%集中供养。资助所有城乡低保对象、农村五保对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。启动城乡困难群众医疗救助“即时结算便民工程”。全市共有3万残疾人享受康复服务，年均5000多名贫困残疾人享受到减免费康复救助。
　　
　　【要事回放】
　　
　　2006年5月，《宜昌市城区农民工工伤保险暂行办法》出台，为我市农民工撑起健康保护大伞。
　　
　　2007年7月，市政府下发《关于实施农村最低生活保障制度的通知》，在全市范围内建立农村低保制度。同年，我市出台全省首个建筑行业农民工工伤保险政策《关于城区建筑施工企业参加农民工工伤保险的实施意见》。
　　
　　2008年6月，《城镇居民基本医疗保险实施办法》在我市实施，有70万市民从中受益。同年，《宜昌市残疾人托养服务工作试行方案》出台，已有2449名残疾人受益。
　　
　　2009年8月，我市在伍家岗区启动城乡低保一体化试点。目前，宜昌城区已有9376户、19489人享受到城乡低保一体化实惠。
　　
　　2010年，出台《宜昌市养老服务经费补助实施办法》。同年9月，《宜昌市城区城镇基本医疗保险二次补助办法》经市政府批准实施，在现行基本医疗保险待遇的基础上，对个人负担过重部分进行二次补助。
　　
　　【未来畅想】
　　
　　未来五年，我市将在扩大社保覆盖面、优化社保服务的同时，加快构建和完善城乡社会福利服务体系、城乡一体化社会救助体系等制度，使低保户、残疾人等特殊人群的总体生活水平得到显著改善，使更多市民感受到社保的温暖。