筑牢四道防线打好治欠保支攻坚战

　　为全面治理拖欠农民工工资问题，市人社局筑牢四道防线，构筑防控欠薪安全网，坚决打好治欠保支攻坚战，有效维护劳动者的合法权益，确保农民工安心过两节。今年以来，共查处各类劳动保障违法案件44起，为740名农民工追讨工资1225万元。

　　日常执法检查筑牢第一道防线。对148家用人单位进行日常巡查432人次，审查用人单位制定的内部劳动保障规章制度600余条，纠正违法条款59条。督促67家新成立单位办理社会保险登记，依法为职工办理社会保险、缴纳社会保险费。督促用人单位补缴社会保险费465万元，责令支付职工经济补偿金132万元，指导新成立的用人单位建立了职工考勤、工资支付及工时等制度。

　　专项执法检查筑牢第二道防线。对120家重点用人单位开展劳动用工和社会保险专项执法检查，督促5家企业参加社会保险。开展秋季开学前拖欠职工工资排查，发现拖欠工资企业37家，通过及时登记立案查处,确保开学前无围堵突发事件发生。联合市工商局、市教育局、市公安局对全市用人单位、从事职业中介活动的组织或个人、自发形成的人力资源交易场所等进行检查整顿，有效规范了招工用工行为。

　　案件移送黑名单筑牢第三道防线。对克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，或因欠薪违法行为引发群体性事件或极端事件的依规列入拖欠农民工工资黑名单，实行联合惩戒，使欠薪企业一处违法、处处受限。不断强化行政执法与刑事司法合作力度，重拳打击欠薪犯罪涉刑案件。今年以来，我局向公安部门移送涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪案件4起，确保全市社会稳定。

　　 建立四项制度筑牢第四道防线。一是建立工资支付保证金制度。对建筑施工项目，在工程施工前，由施工单位总承包企业以工程总造价为基数缴纳工资保证金，凭工资支付保障金收款凭证办理施工许可证。目前，全市建筑施工项目累计缴纳工资保障金1100万元。二是建立劳资专管员制度。全市在建工程共设立劳资专管员85人，负责农民工信息登记、日常考勤、工资核算等工作，实行分类管理。三是建立农民工实名登记制度。组建工作专班深入企业，督促施工企业收集农民工身份证复印件12000份，建立《农民工花名册》，实现信息化实名制管理。四是建立农民工工资专户制度。在工程建设领域实行人工费与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离，并优先保障支付农民工工资。今年，通过农民工工资专户为8000余人次发放工资9500万元。（枝江市人社局 李茂贵）