远安县人社局构建五个机制打造法治人社

2015年，远安县人社局深入贯彻学习党的十八届四中全会精神，积极构建五个机制，深入推行依法行政，规范行政执法行为，提升人社普法质效。

构建依法行政工作机制。成立以一把手为组长、班子成员为副组长、局各科室及局属各单位负责人为成员的依法行政领导小组，确保依法行政全员参与；加强规范性文件管理，对全系统文件进行再清理，废止规范性文件27个，继续实行的规范性文件 12个；坚持法律顾问制度，聘请律师为法律顾问，参与局重大行政决策、行政复议应诉，为合理防范风险等提供法律咨询服务，有效提升人社系统依法行政水平。

构建疑难案件会审机制。积极应对行政复议及行政诉讼案件，特别是新的《湖北省工伤保险条例》实施后，为提高工伤认定准确性，减少工伤认定类信访、行政复议和诉讼案件的发生，专门成立工伤认定领导小组，按照抓要点、抓证据、抓甄别、抓程序要求，坚持对疑难案件进行集中研讨、民主决策，2015年召开相关研讨活动8次，共收到行政应诉和行政复议12件，其中维持12件，行政复议和诉讼案件审理质量大幅提高。

构建劳动维权联合机制。坚持主动维权、一线维权、确责维权，建立大协作维权机制，对内整合劳动仲裁、劳动保障监察部门力量，对外联合县检察院、法院、公安局、住建局、工会和社会力量，构建共同维权工作体系，截止到目前，共为2320名农民工追讨工资2200万元，依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件4起，通过行政执法与刑事司法的有序衔接，有效的打击了恶意欠薪行为。

构建审批服务便民机制。按照依法、精简、效能的原则，重新绘制依法行政审批工作流程图，重点对医疗保险待遇支付、退休审批办理、就业个性化职业推荐服务及社保卡制发等流程进行了精简优化，确保了便民高效。2015年完成1家企业的特殊工时制度审批，5家人力资源服务机构审批；确认医保定点医疗机构资格38家、定点药店31家；为2183人落实政策，补贴灵活性就业社保补贴和公益性岗位社保补贴569万元。

构建学法普法长效机制。坚持把普法学习纳入人社系统春季集中学习周来和党组中心组专题学习计划，邀请法律顾问举办法制教育专题讲座，鼓励提倡全体干部职工利用闲暇时间上网学法，推进普法学习长久化、常态化。今年以来，先后组织干部职工学习了《***关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《新行政诉讼法》、《湖北省被征地农民养老保险实施办法》等，有力提升了人社干部学法、普法、守法、用法意识。（王功进、彭茜）