当阳人社局全力推进简政服务新常态

突出便捷式服务   着力接地气惠民

----当阳人社局全力推进简政服务新常态

     新年伊始，当阳市人社局针对本部门的服务作风、惠民措施、办事效率等方面自我挑刺再优化，对全系统所有业务办理窗口提出更精细、更优速、更公正、更阳光、更便民的服务新常态总要求，进一步挖掘服务潜力满足办事对象需求，着力服务围着群众需求转受肯定。

一口受理做到更精细。该局进一步细化行政审批职能便民措施，全面推行一个窗口对外统一受理。从服务细节抓起，每一项审批事项都编制了服务指南，列明申请条件、基本流程、示范文本等置于显眼位置，便于群众了解。为了让办事对象少走门、少跑路，该局还在各业务主要区域，设立了人社系统业务经办城区服务路径图，对城区主要办事地点进行标注和指引。建立窗口首问导岗制度，将群众办理最多的35项人社业务，尤其是医保政策、社会保险经办业务等，以问答形式简编成便民服务卡，面向社会发放各种宣传手册4万余张。同时，编印人社业务经办流程一本通供系统工作人员学习，熟知全系统各项业务，做到首问受理一口清。

限时办理做到更快捷。为提高业务科室和窗口的办事高效率，该局建立了限时办理承诺制。即对符合退休条件的人员，实行当日一窗式办理退休手续。同时，大幅延长办理时限。即针对企业职工、城镇灵活就业人员、城乡居保人员办理退休手续的远近难易程度，由原来的集中三天办理退休业务改为按各类服务对象需要，分别延长到15天和20天和到龄即办。以前退休人员领取《退休人员社会化管理服务手册》后还须到社区报到盖章，现在改为该局按月将退休人员信息直接传递到社区，实行社会化管理，参保人员不用来回奔跑，排队办退休了。对办理退休手续存在疑问的人员，该局由原来的多部门（科室）逐一审批，改为一个部门牵头、其他部门协同的一条龙审批。服务程序的优化，服务措施的细化受到了办事对象和社会各界好评。

规范办理做到更公正。当阳人社局进一步完善各部门审批权限管理制度，避免随意裁量。对承担的每项审批业务事项制定了即方便办事对象又依法依规的工作细则，明确审查内容主要范围，依法清理和细化审核标准，有效杜绝了擅自抬高或降低审批门槛现象。

  透明办理做到更阳光。针对群众关注的创业扶持贷款、灵活就业人员社会保险补贴、农家乐创业项目扶持资金、大学生一次性创业补贴等审批事项的受理、进展、结果，医疗费用使用等等情况，分批次、分时段通过人社网和各基层人社平台，做到及时向社会公布，杜绝暗箱操作，给群众一个明白帐，即做到了履行对申请人的告知义务，又强化了内部督查和社会监督。

网上办理做到更便民。该局把推行网上办事作为简化行政审批环节的重要手段，推进人社各项业务网上快捷办理，尽可能让企业审批少奔波，群众办理少跑路。仅2014年，企业和个人不出门通过网上直接办理审批业务达28444人（次），其中单位办理7612次。该市还针对打工者不愿伤害与老板之间的雇佣关系，但又想投诉本单位不为职工办理社会保险违法行为的心理矛盾，创新服务举措，及时开通热线电话、新浪微博投诉平台和QQ联系服务，全天候开展网上投诉预约服务。2014年，在该局累计接到的163起投诉中，网络反映社会保险等问题151起，涉及13家用人单位的460名员工。社会保险稽核专班及时进行核查并督促用人单位为他们办理了参保手续，补缴社会保险费176万元，有效保障了企业职工的合法权益。推进信息网络载体延伸服务，打通服务最后。该局在10个镇（处）18个社区、150余个行政村全面推进基层人社服务载体网格精细化管理机制，建立了就业和社会保障专网直达、电子LED大屏宣传、手机信箱发送、QQ连线四位一体的电子服务载体，累计发送招工短信1、1万条；进一步完善市人社网站运行规程，方便社会保障享受人群查询，年点击量超过16万人次，真正用便捷、高效、透明的行政审批打造了政府服务品牌。

（当阳人社局 钱敏）