远安多措并举服务回乡务工人员

　　年末岁首，大批外出务工人员将回乡寻找新的就业机会。为此，远安县人社局提前谋划，采取五项措施，满足回乡务工人员就近就地转移就业服务需求。
　　一、强化宣传，解除疑虑。一是通过县电视台人社在线栏目、人社网、LED电子显示屏、村居人社信息宣传栏、短信群发等宣传形式，大力宣传用工信息，提升招聘知晓率。二是抢抓两节前外出务工人员集中返乡有利时机，举办欢迎农民工回家过年政策法律进社区等系列活动，率相关企业深入村组、农户，进行岗位敲门和岗位拜年活动，把招聘信息送到外出务工人员的手中。通过广覆盖、高密度、多层次的宣传，让招聘会时间、地点、招聘信息家喻户晓，为回乡务工人员谋划岗位做好准备。三是在县电视台开办展企业风采，话就业服务专题节目，集中对全县二十多家重点企业进行宣传。将企业形象、招聘简章拍摄成专题片，通过电视台、LED电子显示屏滚动播放，对企业进行正面形象宣传，提高企业知名度和影响力。
　　二、构建机制，强化责任。构建返乡农民工就业服务网，成立以县政府分管领导为组长，人社、发改、经信、民政、财政、司法、工会等相关部门参与的就业促进工作领导小组，形成领导高度重视、部门积极配合、用人单位主动参与的协调、督办、落实机制。发文要求各职能部门迅速结合自身优势和职责，开启返乡农民工服务窗口和农民工就业绿色通道。建立县、乡镇、村（居）三级服务网络，形成以县人力资源服务中心为主、乡镇人社中心为辅、村（居）劳务信息员为补充的一体化服务体系，提供政策咨询，发布用工信息，协助搞好招工与培训工作，做到就业服务零距离。及时掌握回乡务工人员的服务需求，建立相关的台帐和报告制度，及时传递就业、培训和政策信息。从而形成横道边、纵到底的服务网络，为满足县内企业用工、保障回乡务工人员再就业提供坚强的组织保证。
　　三、提供岗位，促进就业。一是搜集企业缺工信息。组织工作专班深入全县重点用工企业实地调研，采取问卷调查、召开座谈会、与企业法人沟通、与一线工人面对面交谈等多种形式，全面了解企业用工、缺工情况，收集就业岗位。二是开发公益性岗位。针对年龄偏大、缺乏技能的外出务工人员，政府将开发、购买保绿、保洁、保安等公益性岗位550个，供他们选择就业。三是提升技能促进就业。年末岁首，将结合全县产业发展需求和外出务工人员需求，集中开办电工、电焊工、叉车、铲车、电动缝纫等多个培训班次，确保回乡务工人员转岗需求。四是强化招聘，搭建平台。春节前，在全县范围内开展百日就业服务活动，将举办五场大型招聘活动，努力搭建用工就业对接平台，满足外出务工人员的求职要求。
　　四、制定政策，鼓励创业。紧紧围绕强化创业培训，扶持创业发展，促进创业带动就业，实现就业倍增效益工作思路。一是提供智力支持。对回乡务工人员实行免费创业培训，在免费培训的基础上，对培训学员每人每天给予一定的误餐补助，确保创业者安心培训。二是提供资金保障。县人社局、县财政局、中国人民银行远安县支行联合发出关于进一步完善小额担保贷款实施办法的通知，从放宽贷款范围、提高贷款额度、增加贷款期限、简化办理程序、扩大反担保人员范围、税费优惠政策等多个方面进行了进一步规范，为有创业愿望的回乡务工人员提供5至10万元的小额担保贷款。三是提供实习场地。建立创业孵化基地，从创业项目筛选、场地租赁、水电支出以及税收减免等多方面，为外出务工人员提供支持。四是组织评选和宣传创业典型，集中对创业典型、创业明星进行表彰。通过典型引路，鼓励回乡务工人员树立创业信心，大胆创业。
　　五、***服务，强化维权。一是加强联合执法力度。县人社、工商、公安等部门开展联合执法行动，加强劳动用工监察，加大对损害农民工利益的查处力度，依法维护社会稳定，保障农民工的合法权益。二是县直相关部门认真履行职责，为回乡务工、创业人员开辟绿色通道，及时、快捷地解决好回乡务工人人员子女入学、入托、就医等具体问题。三是敦促用人单位签订劳动用工合同，按时缴纳社会保险。加强劳动用工、职工培训、社会保险、劳动保障维权、政策落实等多方面的指导和协调，有效维护务工人员的合法权益。并无偿进行维权及法律援助，做到农民工外出务工安全有保护，合法权益有保障，老、病、伤有保险。（远安县劳动就业管理局 段满堂）