夷陵区人社局实施三项民生工程提升群众幸福指数

一大早，夷陵区黄花乡的农村青年小王就来到该镇蜂鸟科技开始了一天的工作。现在农活都是机械化作业，农闲时来厂里打工；农忙时歇几天下地里干活儿，两不耽误。工作也好找，平时可以到乡镇人社服务中心登记应聘，旺季还有招聘大集。我现在每月能挣2000多元呢，不比到南方打工挣得少。时下，在该镇像小王这样亦工亦农，在家门口实现就业的上班族越来越多。今年以来，夷陵区人社局以改善民生作为工作的出发点和落脚点，重点组织实施了三项民生工程，积极服务全区经济社会转型跨越发展，为全面建设小康社会打下坚实基础。

实施利民工程，推动就业服务模式转型。该局在全区每个乡村社区都设置了人力资源和社会保障服务窗口，集中为社区群众提供职业介绍、就业援助、技能培训和社会保险代理等多项服务，使群众在家门口即能得到充分就业服务，实现了就业信息全覆盖，就业服务零距离。继续把高校毕业生就业放在重要位置，增强服务的针对性，加强对困难大学生的就业援助，依托一带两区六园，认定2-3个创业孵化基地，利用乡镇的专业化市场等命名3-5个创业一条街，为入驻的企业和个体户提供融资、税费减免、创业就业补贴等打包式政策支持，使其发展为本土创业和吸引外资创业的重要载体。针对各类就业群体的能力特点和各行业的用人需要，多形式、多渠道地开展了***招聘会、退伍士兵招聘专场、高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周等各类招聘活动，增强了招聘会的实效性，提高了签约成功率。

实施惠民工程，推动社会保障广泛覆盖。今年该局打破户籍、身份限制，允许我区在郊区、新工业园区、村镇集中居住区和土地流转的农村户籍人员自主参加职工养老保险，共有418名农村户籍人员以个体身份参加职工养老保险。严格落实《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，促进参保人员在城乡之间顺畅转移。同时主动谋划，积极探索城镇居民医保和新农合制度整合的相关衔接工作，以真正实现我区社会保险城乡统筹发展。连续10年提高企业退休人员基本养老金待遇，逐步缩小了企业退休人员与机关事业单位同类人员的待遇差距，并及时调整城镇职工和城镇居民基本医疗保险政策，提高了参保人员医疗保障水平，让群众得到了更多实惠。加快金保工程建设，构建资源共享的网络信息平台，方便了各类参保对象信息查询。探索实施社会保障一卡通，为各类参保人员提供优质高效服务。

实施安民工程，推动劳动关系和谐稳定。该局加强对企业用工的指导和服务，不断完善劳动用工备案制度，深入实施《劳动合同法》及其实施条例，企业劳动合同签订率继续保持较高水平。坚持劳动用工年检制度，积极开展清理整顿劳动力市场秩序、劳动用工情况监督检查、依法受理查处举报投诉案件135起，其中工资拖欠案件112起，涉及农民工1965人，追讨兑现工资 1904万元，清欠率达99%以上。（夷陵区人社局 姚玉）