抓重点攻难点出亮点着力做好维权维稳工作

2014年上半年，枝江市市劳动保障监察大队，以改进工作作风、提高办事效率、增强服务意识为目标，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。针对职工反映的热点、难点问题，以查处各类违法案件为突破口，强化劳动保障监察执法。抓重点、攻难点、出亮点，在维权服务中践行党的群众路线，较好地维护了枝江市市劳动关系的和谐稳定。

抓重点 用实功

围绕机构标准化、人员专业化、执法规范化目标，不断加大作风建设力度，提升监察执法队伍整体素质。一是扎实开展以为民、务实、清廉为主题，以三严三实为标准的党的群众路线教育实践活动，在维权服务中践行党的群众路线。通过在党员干部中开展假如我是服务对象、学习焦裕禄精神，争做新时期好干部大讨论及三进五访、学雷锋志愿活动、党员干部到社区服务群众等一系列教育实践活动，把教育实践活动与劳动保障监察执法结合起来，研究***劳动者维权难的问题。把劳动保障法律法规送到用人单位帮促发展，把维权服务送给劳动者帮解难题。做到发现问题在一线、解决问题在一线、落实责任在一线。二是以抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展活动为载体，以创建优质服务窗口为目标，全面实行六制，即：首问负责制、一次性告知制、限时办结制、依法依规办事责任制、评议考核制、责任追究制，规范执法行为；面向所有服务对象实行六公开，即：执法事项、执法依据、执法条件、执法程序、执法时限和执法结果公开，真实准确地体现劳动保障监察依法行政过程；窗口服务实行三亮明，即：亮明身份、亮明职责、亮明承诺，依法保障服务对象的合法权益。严格执行各项纪律规定，严守劳动保障监察四不准，即不准接受服务对象的礼金、礼品和有价证券；不准接受服务对象任何形式的吃请；不准在受理举报信息时，泄露举报者个人隐私；不准越规越权越级和私自办理案件，确保执法公开、公平、公正。

攻难点 出实招

农民工工资年年清、年年欠，已成为一个老大难问题。我们坚持标本兼治，一手抓违法案件查处，一手抓违法行为预防，积极探索完善维权执法长效机制，取得了新的进展。一是出台了《枝江市预防和解决建设领域拖欠农民工工资暂行办法》，加大了对重大领域恶意欠薪企业的整治力度，进一步规范了建设领域劳动用工管理秩序，为维护好农民工合法权益进行了有益探索。二是着力推行建设工程劳动用工项目管理制度，加强对建设工程领域用工管理，不断完善源头预防、全程兼管、综合治理措施，积极预防和减少欠薪案件的发生。通过收集信息整理建档动态管理案件查处诚信记录5项工作流程15个规定动作，落实日记载、月支付、季结算工资支付保障措施，逐步完善农民工工资支付实名制制度。三是建立行政执法与刑事司法相衔接机制，时刻保持对劳动保障违法行为的高压态势，严厉打击拒不支付劳动报酬等违法犯罪案件。今年5月，我市判决首例恶意欠薪案件，犯罪嫌疑人彭某因犯拒不支付劳动报酬罪，被判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金10000元。对恶意欠薪的犯罪行为起到了一定震慑作用。

出亮点 求实效

企业劳动保障诚信制度是社会信用体系的有机组成部分，是创新劳动保障行政管理方式的重要举措。通过开展企业劳动保障诚信评价活动，促进企业依法建立自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，为树立企业诚实守信的社会形象创造条件。一是结合劳动保障书面审查工作，依法征集企业遵守劳动保障法律、法规和规章情况的信息，形成企业劳动保障诚信信息数据库。 二是建立健全科学评价指标体系和完整的工作程序，使诚信评价工作制度化、规范化、程序化。深入企业开展宣传，使企业和职工充分认识到，对用人单位实行诚信等级评价制度是构建和谐劳动关系、维护企业和职工双方权益的重要基础，并积极参与到诚信评价工作中来。三是认真组织，科学评价，坚持标准，保证质量。充分利用品牌效应，维护企业和职工的合法权益，建立和谐的劳动关系。

2014年5月，经组织申报、综合考评、公开公示，并经市政府同意，湖北三宁化工股份有限公司等15家用人单位被评定为枝江市2013年度劳动保障诚信单位。进一步增强了企业诚信守法和社会责任意识，一个劳资双赢、和谐共生的良好氛围正悄然形成。