夷陵区着力推进城乡一体化社保体系建设

　　为深入推进实施夷陵区城乡统筹发展战略，夷陵区人社局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，着力改革创新、完善体制机制，以完善城乡社会保障体系为突破口，不断提升城乡社会保障服务水平，全力推进城乡社保一体化建设。

　　一是以完善政策制度为重点，全力构建城乡统一的社会保障制度。打破户籍、身份限制，允许夷陵区在郊区、新工业园区、村镇集中居住区的农村户籍人员自主参加职工养老保险，减少农民进城的障碍，实现城乡之间劳动力的自由流动和资源的有效配置，更好地适应新型城镇化建设的需求。探讨创新城镇职工养老保险、被征地农民养老保险、坝区移民养老保险和城乡居民养老保险之间相互转移的衔接办法，促进参保人员在城乡之间顺畅转移，保证社会保险制度的公平性、流动性和可持续性。落实城乡社会保险制度，通过社保稽核和劳动保障监察等措施，协助并督促用人单位为进城务工农村劳动者办理城镇职工基本社会保险，扩大社保覆盖面。

　　二是以缩小差距为导向，全力提高城乡参保群众待遇。健全被征地农民养老保险制度,不断提高被征地农民的保障水平，将已有的被征地农民一类人员补费后纳入城镇职工基本养老保险范围，实现养老保险制度并轨，享受企业职工退休人员待遇，以实现被征地农民待遇同等，进一步完善被征地农民和坝区移民参加职工养老保险政策，最大程度地保障特殊群体的养老待遇。着力抓好2014年度城乡居民社会养老保险参续保工作，进一步强化措施，突出早、快、广，巩固参续保率，同时创新宣传方式，鼓励参保人的缴费积极性，激励参保人选择高档次缴费，不断提高城乡居民缴费额度，逐步缩小城乡养老保障待遇差距，更好保障农民的养老待遇。

　　三是以平台建设为抓手，全力推进城乡公共服务一体化。完善城乡社会保障信息化服务应用体系，将尽可能多的社保服务功能通过网络延伸到村（社区），实现城乡居民社会保险参续保、待遇领取、账户查询以及其他各项业务服务在村级窗口能方便办理，推动城乡公共服务资源的均衡配置。加强对乡镇基层人社服务平台的投入，不断改善乡镇人社平台的服务环境，全区14个乡镇人社服务中心的机构、人员、经费、场地、制度和保障全面落实，基层人社平台服务群众的能力和水平大大提高。同时大力推进村级服务平台标准化建设，按照三机一柜（计算机、打印机、验钞机、档案柜）标准为村（社区）级人社服务站配置办公设备，进一步规范村级平台制度、标牌、宣传栏和台账资料，扩大农行居保社保卡特约服务点，促进村级人社服务站工作制度化、规范化、常态化，实现村民办理社保业务不出村，使城乡居民享有同质均等的社会保障公共服务。(夷陵区人社局  王晓宇）