西陵区社保扩面工作大跨步彰显迎创推活动实效

　　（通讯员：周文倩、黄茜）今年上半年，西陵区人社局将社会保险扩面工作当作为民办实事、造福百姓的大事来抓，全面推进社会保险扩面，多措并举超额完成工作任务并创历史新高，截止2012年6月，共134家单位企业新增职工参保，参保人数新增5978人次，完成全年任务70%，社会保险扩面工作成效显著。

　　一是加强领导，构建社保扩面工作责任机制。区政府领导高度重视社会保险扩面工作，把扩大社保覆盖面，提高参保率，健全社会保障体系作为重点工作，突出目标责任管理。首先建立科学的目标考核体系，以区委、区政府的名义对全区社会保险扩面工作进行总体安排部署，要将具体工作纳入政府强制行为，政府有关部门要履行行政职责，形成一股强大的工作合力；其次强化综合协调力度，将任务目标量化分解到各职能部门，督促劳动监察、地税、工商等部门齐抓共管，形成部门密切配合，齐抓共管格局。再次，区人社部门成立了社会保险扩面征缴工作领导小组，组长由区人社局副局长陈菲担任；副组长由区就业局局长姚顺平、劳动监察大队队长曹定兵担任；成员由苏洲、张俊、黄茜组成。定期召集各街道、乡采取以会代训的形式将扩面征缴工作任务布置到各街道、乡、社区、村，建立了“纵向到社区、横向到部门”的扩面征缴工作网络。以区劳动保障部门作为责任主体，充分发挥组织协调作用，与街道办事处建立了辖区内新增用人单位、个体工商户信息传递制度。

　　二是加大宣传，营造社保扩面工作良好氛围。我区坚持把宣传发动贯穿社保扩面核定工作始终，采取召开动员会、座谈会、上街宣传政策等多种形式，对工作中好的措施，新的思路，取得的成效进行宣传报道，同时，以劳动企业年检相结合，通过***宣传政策法规等形式让广大市民和企业职工、用人单位全面了解和熟悉社保政策，营造扩面良好氛围。共向近500家企业发放宣传资料。针对部分用人单位参保意识不强、参保知识不够等问题，我们分区域对被普查单位进行社会保险政策培训，督促他们参加社会保险，有近400多家企业接受培训，取得较好效果。

　　三是突出重点，推进社保扩面工作层层突破。在社保扩面核定工作中，社会保险扩面征缴工作领导小组借助于“联动平台”和“工作网络”的优势，强化辖区企业和个体工商户参加失业保险，将机关部门和事业单位工勤人员和编外人员纳入失业保险扩面范围；以高风险企业和农民工为重点，加大工伤保险参保扩面、费用征缴力度；进一步完善生育保险政策，扩大生育保险支付范围，吸引更多企业为职工参保。同时，对出现在规定时间内仍不参保的单位分别下发《社会保险整改通知书》和《社会保险督办通知书》。截至目前，城镇职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到1254人、1187人、1170人、1178人、1189人，分别完成市级下达目标任务的73%、69%、68%、69%、69%。

　　四是严格执法，保障社保扩面工作有效进行。今年上半年，区人社局采取了扩面征缴攻坚专项行动，以劳动保障监察、劳动争议仲裁、社会保险稽核为抓手, 集中时间、集中人员、统一部署。以签订劳动合同大型检查活动为契机，用劳动合同签订来促进社保扩面核定征缴，对不与职工签订劳动合同、不缴纳社会保险的用人单位，及时查处，及时处理，保障员工的合法权益；对未参保和未按规定参保的单位及时下达《社会保险参保通知书》，对拒不参保单位依法下达《限期整改指令书》，加大稽核力度，加大强制核定征收力度,有效遏制虚报瞒报和不及时参保的现象。针对“钉子户”开展攻坚行动，编发《给用人单位一封信》向其宣传社会保险政策，介绍社保业务流程；到单位与法人代表进行座谈，了解经营状况及未参保的真实原因；召开该单位职工座谈会，听取群众意见并宣传社保政策；对单位的财务报表、职工花名册进行稽核；对在规定时间内拒不参保的，由劳动监察依法予以处罚并强制预核。