西陵区社保扩面工作大跨步彰显迎创推活动实效
(通讯员:周文倩、黄茜)今年上半年,西陵区人社局将社会保险扩面工作当作为民办实事、造福百姓的大事来抓,全面推进社会保险扩面,多措并举超额完成工作任务并创历史新高,截止2012年6月,共134家单位企业新增职工参保,参保人数新增5978人次,完成全年任务70%,社会保险扩面工作成效显著。
一是加强领导,构建社保扩面工作责任机制。区政府领导高度重视社会保险扩面工作,把扩大社保覆盖面,提高参保率,健全社会保障体系作为重点工作,突出目标责任管理。首先建立科学的目标考核体系,以区委、区政府的名义对全区社会保险扩面工作进行总体安排部署,要将具体工作纳入政府强制行为,政府有关部门要履行行政职责,形成一股强大的工作合力;其次强化综合协调力度,将任务目标量化分解到各职能部门,督促劳动监察、地税、工商等部门齐抓共管,形成部门密切配合,齐抓共管格局。再次,区人社部门成立了社会保险扩面征缴工作领导小组,组长由区人社局副局长陈菲担任;副组长由区就业局局长姚顺平、劳动监察大队队长曹定兵担任;成员由苏洲、张俊、黄茜组成。定期召集各街道、乡采取以会代训的形式将扩面征缴工作任务布置到各街道、乡、社区、村,建立了“纵向到社区、横向到部门”的扩面征缴工作网络。以区劳动保障部门作为责任主体,充分发挥组织协调作用,与街道办事处建立了辖区内新增用人单位、个体工商户信息传递制度。
二是加大宣传,营造社保扩面工作良好氛围。我区坚持把宣传发动贯穿社保扩面核定工作始终,采取召开动员会、座谈会、上街宣传政策等多种形式,对工作中好的措施,新的思路,取得的成效进行宣传报道,同时,以劳动企业年检相结合,通过***宣传政策法规等形式让广大市民和企业职工、用人单位全面了解和熟悉社保政策,营造扩面良好氛围。共向近500家企业发放宣传资料。针对部分用人单位参保意识不强、参保知识不够等问题,我们分区域对被普查单位进行社会保险政策培训,督促他们参加社会保险,有近400多家企业接受培训,取得较好效果。
三是突出重点,推进社保扩面工作层层突破。在社保扩面核定工作中,社会保险扩面征缴工作领导小组借助于“联动平台”和“工作网络”的优势,强化辖区企业和个体工商户参加失业保险,将机关部门和事业单位工勤人员和编外人员纳入失业保险扩面范围;以高风险企业和农民工为重点,加大工伤保险参保扩面、费用征缴力度;进一步完善生育保险政策,扩大生育保险支付范围,吸引更多企业为职工参保。同时,对出现在规定时间内仍不参保的单位分别下发《社会保险整改通知书》和《社会保险督办通知书》。截至目前,城镇职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到1254人、1187人、1170人、1178人、1189人,分别完成市级下达目标任务的73%、69%、68%、69%、69%。
四是严格执法,保障社保扩面工作有效进行。今年上半年,区人社局采取了扩面征缴攻坚专项行动,以劳动保障监察、劳动争议仲裁、社会保险稽核为抓手, 集中时间、集中人员、统一部署。以签订劳动合同大型检查活动为契机,用劳动合同签订来促进社保扩面核定征缴,对不与职工签订劳动合同、不缴纳社会保险的用人单位,及时查处,及时处理,保障员工的合法权益;对未参保和未按规定参保的单位及时下达《社会保险参保通知书》,对拒不参保单位依法下达《限期整改指令书》,加大稽核力度,加大强制核定征收力度,有效遏制虚报瞒报和不及时参保的现象。针对“钉子户”开展攻坚行动,编发《给用人单位一封信》向其宣传社会保险政策,介绍社保业务流程;到单位与法人代表进行座谈,了解经营状况及未参保的真实原因;召开该单位职工座谈会,听取群众意见并宣传社保政策;对单位的财务报表、职工花名册进行稽核;对在规定时间内拒不参保的,由劳动监察依法予以处罚并强制预核。