西陵区人社局大力开展五抓五促活动全面推进治庸问责取实效

（通讯员：金兵）西陵区区人社局大力开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容，以“五抓五促”为主要载体的治庸问责工作，全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，实现治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲。

一是抓学习，促服务能力提升。人社系局终把理论武装作为治庸问责的重中之重，以责任建设为重点，着眼提高广大干部的宗旨观念和意识。制定下发了《西陵区人社局党组2012年学习计划》，购买了《历史的轨迹—***为什么能》、《历史选择了邓小平》等书籍，推荐给党员自学，开展推荐一部精品书籍细读活动，加强全体党员和干部的道德修养，提升精神区位；开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为主题的大讨论活动，使干部职工充分认识到开展治庸问责的重要性和紧迫性，达到了统一思想、提高认识，坚定信心、自觉行动的目的；开展了以“保持党的纯洁性，加强干部作风建设”为主题的廉政党课教育活动。局党组书记、局长彭桃香同志，作了题为《加强教育、健全制度确保人社干部廉洁从政》的廉政党课教育，促进了广大干部职工自觉加强党性修养、增强廉洁意识；开展了“展先进亮典型”活动，认真组织向肖明同志，向陈家顺同志学习活动，发挥先进典型的示范引导作用，弘扬先进，让广大干部职工学有榜样、赶有目标，进一步促进工作作风的转变。

二是抓服务，促窗口形象提升。按照省人社厅和市人社局的安排部署，在窗口单位深入开展了“为民服务创先争优”活动，在人社系统中提出了“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务意识。以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”及“保持党的先进性”活动为契机，针对就业局办公大厅、监察和仲裁接待窗口、各社区劳动保障服务窗口工作人员，进行了窗口服务学习教育，转变工作人员的思想观念，树立服务意识、大局意识，突出抓好“人性化”服务。重点从文明用语、礼貌待人、换位思考方面抓起。开展了“五比五看”争先创位活动，窗口人员的整体形象得到了明显提升。认真贯彻落实《岗位责任制度》、《限时办结制度》、《政务公开制度》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》等制度，简化办事程序，提高办事速度。

三是抓机制，促工作效率提升。我们坚持把建章立制贯穿治庸问责工作始终，坚持用制度来管人、管事，通过制度创新、管理创新来提速增效，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制。一是明确了党组书记为治庸问责工作第一责任人，各支部书记为直接责任人，各二级单位和业务科室为牵头部门，形成党组、支部与部门齐抓共管的良好机制。二是严格贯彻落实区委、区政府有关治庸问责文件精神，对重点工作、廉政建设实行项目化管理、方案化操作，制定了《西陵区人社局2012年重点工作项目化管理方案》、《西陵区人力资源和社会保障局2012党风廉政建设和反腐败工作要点》，按照一把手负总责，分管领导各司其责，全体成员共同参与的原则，对重点工作和廉政工作进行了责任分工，将任务分解，层层签订年度目标责任书，加强责任目标落实。三是借开展治庸问责各项活动的契机，加快修订和完善局公务员能力席位标准，努力实现工作职责法定化、责任主体明确化，岗位责任具体化，责任体系科学化，责任追究规范化。制定了《西陵区区直机关公务员通用能力席位标准（试行）》、《西陵区区直机关公务员通用能力席位标准建设工作实施方案》，以能力席位作为健全“确责、履责、问责”责任体系和履责机制的重要手段。四是制定了《西陵区人社局深化责任建设推进治庸问责工作实施方案》，《西陵区人社局2012年责任建设工作要点》，并认真加以实施，进一步加强人社系统广大干部的履职尽责能力。五是以“实绩档案”、“基层工作日志”等制度为抓手，进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制。完善“联系点”制度，开展了民主生活会进社区、“企业日志”下企业、人大（代表）政协（委员）两见面等活动，不断扩大“基层工作日”内涵和外延，不断提高班子、广大干部和年轻干部履职尽责能力。

　　四是抓督办，促工作行为规范。我们认真开展《西陵区治庸问责暂行办法》专题学习活动。按照《办法》的规定开展自查自纠。我局属二级事业单位和机关科室以支部为单位，组织干部职工对照《办法》和“庸懒散软”情况，进行集中讨论，认真查找本单位、本科室及干部个人履职尽责和作风建设等方面存在的突出问题，制定自查整改措施，检查督办落实情况。在全系统内开展干部职工工作作风督查活动，采取日常巡查、投诉专查相结合的方式，大力整治干部职工中存在的精神不振、暮气沉沉，拈轻怕重、不愿担当，责任意识不强、服务意识不浓等突出问题。督查结果实行通报制，与个人年度考核挂钩，情节严重者将追究当事人责任。

五是抓问责，促责任追究落实。我局召开了“保持党的纯洁性，夯实民生之本，工作争创一流”专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，每个党员进行对照检查发言，通过活动，提高广大干部职工对“庸懒散软行”为危害的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发干部职工参与活动的内在动力，使之以积极的态度投身到治庸问责活动之中。我们在规范工作行为和服务标准上，实行首问责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、一次性告知制等制度。对业务不精、责任心不强，不能正确履行岗位职责，消极散漫，贻误工作等现象实行问责。截止目前，已对2名工作人员实行了问责，进行了批评教育，将惩治“慵懒散软”等问题落到实处。