突出一个重点实施三大工程

枝江市打造服务民生“高速路”

“以群众利益为根本，为社会保障奠基石”，是枝江市社会保险稽核局干部职工多年来内强素质、外塑形象、以人为本、扎实工作的服务理念。我们按照“公正、便民、廉洁、高效”的基本要求，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，严格依法行政，不断完善政策规范，推进社会保险信息化建设，扎实做好各项基础工作，努力开创社保稽核工作新局面。

“突出一个重点”，即以扩面征缴为重点，扩大社会保险覆盖面，增强社会保险基金支撑能力。为抓好这一重点，我局统筹规划，着重在四个方面下功夫：

以广泛宣传，发动扩面征缴。一是宣传准备抓得实。全面掌握全市各类企业、个体工商户的生产经营情况。二是宣传对象抓得准。将重点放在新办企业和个体工商户，做到有的放矢。三是宣传手段抓得活。改进宣传方法，通过乡镇劳动保障协理员走村入户，或由学生带回给家长的办法，进行广泛宣传，取得了较好的效果。今年以来，工作人员已进村入户宣传动员达5210余人次，发放宣传资料60000余份。预计枝江市城乡居民参保人数在23万人左右。

以部门联动，推动扩面征缴。成立由分管市长任组长，市政府办公室为牵头单位，工商、地税、财政等部门主要负责人为成员的社会保险扩面征缴工作领导小组。年初将上级下达的扩面征缴任务分解到全市各镇（街办）和市直有关部门，形成统一组织、统一领导、各司其职、各负其责、部门联动、协调配合、整体推进、共同完成的扩面征缴机制。

以重点群体，带动扩面征缴。一是按照村干部参保工作程序，对未参保的村干部按照公示、申报、审核、建档四个环节做好参保登记、申报缴费工作；二是及时办理被征地农民参保手续，按照先保后征的要求，我局积极参与，事先介入，及时为被征地农民办理参保手续；三是努力解决农牧渔小三场职工的基本养老保险。根据鄂劳社发[2008]60号规定，为符合条件的人员及办理了养老保险参保手续；四是进一步完善了灵活就业人员参加养老、医疗保险办法，并确定了“三个重点”，即城镇职工养老保险的扩面以非公有制企业人员为重点，城镇居民基本医疗保险的扩面以城镇中小学生为重点，工伤保险的扩面以农民工集中的行业以及即将参保的事业单位为重点；五是强力抓好日常扩面征缴工作，坚持一手抓特殊人群扩面，一手抓日常扩面，有效推进了“五大险种”同步协调发展。

以优质服务，拉动扩面征缴。一是改进服务措施。进一步建立健全了各项规章制度、岗位责任制、首问责任制、一次性告知制等一系列管理制度，以制度管人、管事，促进工作运行制度化、管理科学化和规范化。二是改善服务态度。进一步转变思想观念、改进工作作风，想参保人员所想、做参保人员所做，实行办事大厅“一站式”服务，开展微笑服务、承诺服务。三是提高服务质量。不断提高服务水平，确保各项业务从简从快办结，实现工作零失误。

“实施三大工程”，即环境优化工程、文明窗口创优工程、队伍建设工程。我们坚持把大厅服务窗口作为展示良好形象的重要平台，通过增强执行政策的有效性，经办管理的科学性，业务处理的及时性，着力打造社保稽核机构新形象。

一是实施环境优化工程。为了给办事群众一个优美的环境，我局筹集资金，全面改善大厅工作环境。通过添置降噪设备，增加大厅内盆景摆放的数量和品种，改善大厅空气质量，实现了技术降噪；通过完善大厅管理制度，设置明确细致的标识标牌和大厅政策咨询岗，强化服务意识，要求工作人员面对群众办事时，打不还手，骂不还口，减少人为噪音，实现管理降噪。

二是文明窗口创优工程。我们把制度建设作为窗口建设的基础，落实窗口经办岗位管理制、行风监督领导值班制等多项制度，积极探索和推行各种形式的便民、利民服务措施，努力优化服务环境。为进一步对广大参保对象提供优质高效服务，我局投入资金对服务大厅进行改造装修，美化。在进门醒目的墙面上张贴了“业务办事须知”、“业务办事流程”，及时帮助群众解决实际问题。狠抓机关效能建设，努力提高职工队伍整体素质。实行上、下班签到制度，不断完善职工学习制度、党风廉政建设制度，“首问负责制”、“服务承诺制”，规范每个干部职工的言行。同时注重职工政治理论和专业知识学习，努力提高为民服务的综合本领。

三是队伍建设工程。从领导班子自身建设抓起，加强全体干部职工的教育、管理和监督力度，增强凝聚力和战斗力；深入贯彻落实《***党内监督条例（试行）》和《***纪律处分条例》，扎实开展创“五好”支部活动；认真落实党风廉政建设，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的政策不走样，充分发挥党组织和全体党员在工作中的先锋模范作用；采取走出去，请进来的办法，使工作人员在学习活动中提高业务水平和经办能力。今年我们派出多名同志带着问题到上级业务部门及周边县市进行针对性学习，有力地提高了业务经办能力和办事效率。          

（张先松  王燕）