当阳市高技能人才职业能力鉴定(考试)呈现井喷
“增高工程”持续发力 服务企业人才需求
--当阳市高技能人才职业能力鉴定(考试)呈现井喷
炎炎夏日,挡不住技考者充满信心的脚步;绿树浓阴,摭不尽员工们跃跃一试竞技的激情。6月16日一大早,“湖北省十佳就业训练中心”---当阳市就业训练中心,绿意盎然地草坪旁,形如伞冠的杉树下,挤满了前来参加“湖北省高级职业技能鉴定(考试)”的佳润纺织、华强化工、三峡新材等企业员工。八点四十五分,随着预备铃声响起,来自全市生产和经营企业41个工种的616名参考人员,在考场引导员王光红的带领下,秩序井然地走向各自考场。宜昌市人社局专业技术人员管理科、宜昌市职业技能鉴定指导中心等部门领导放弃双休、顾不上炎热,早早莅临现场指导考务活动和巡视考场秩序。据该市就业局局长金丰华介绍:当阳市今年高技能人才职业能力鉴定(考试)呈现“六最”:即鉴定考试人数为历年最多,考试涉及工种41个为历年最广,“四大支柱产业”参考员工为历年最多,考场安排21个为历年最多,考试人员层级设置为历年最多,生产一线员工为历年最多。
今年来,当阳市人社部门积极落实该市市委、市政府“服务企业百千万工程”要求,大力实施“增高工程”,保障企业技能人才供给。该市坚持以企业人才需求为核心,紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、表彰奖励等重要环节,创新工作机制,突破制约瓶颈,加大高技能人才建设推进力度,使高技能人才队伍建设保持较快发展势头。截止目前,该市高技能人才总量达到4426人;技能劳动者占城镇从业人员的44%;新技师培养数量成倍增长,涌现出了一批有突出贡献的高技能人才和奖项获得者,为本地经济社会发展提供了强有力的人才支撑。
从政策、制度入手,围绕建设“产业当阳”,确保“增高工程”推进有力。当阳市紧紧围绕促进企业转型发展和跨越发展做文章,坚持认为高技能人才是企业做强做大不可缺的“核能量”。积极从政策层面上努力营造有利于企业高技能人才成长的良好氛围,加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才。一是市委、市政府高度重视,及时下发了《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》,明确提出推进高技能人才队伍建设的战略任务和政策举措,将高技能人才工作列入各级党委、政府及各部门的目标考核工作范围,帮助企业广纳英才;人社部门也根据本市经济发展对高技能人才的需求,制定了《当阳市高技能人才 “十二五”规划》,并确立高技能人才培养目标任务。即在“十二五”末,全市高技能人才总量达到8000人,高级工占技能劳动者比例达到35%,技师和高级技师达到8%;专业技术人才总量达到10000人。同时,将目标任务责任层层分解,建立阶段性目标考核和督查机制,推动高技能人才培养目标的落实。二是市委、市政府重奖人才。以文件的形式规定,对在本市职业技能大赛中获得第1名的选手,由市政府授予“当阳市技能状元”荣誉称号,获得第2-3名的选手,由市政府授予“当阳市技术能手”荣誉称号,获得第4-10名的选手,由市政府颁发荣誉证书;年龄在35周岁以下的选手获前10名的授予“当阳市青年岗位能手”荣誉称号;女选手获得前10名的授予“当阳市巾帼技术能手”荣誉称号。对在国家、省、宜昌市技能大赛中取得优异成绩的技术工人,在授予相应荣誉称号的同时,向省人社厅职业技能鉴定中心推荐,分别晋升相应职业(工种)的高级工、技师、高级技师。对符合劳动模范基本条件的技术能手,优先推荐参加市以上劳模的评选。市政府对10名有突出贡献的优秀高技能拔尖人才进行了命名和表彰。帮助企业稳定人才。为全市规模企业实现转型发展跨越发展营造了好的政策环境。三是设立了全市高技能人才培养专项资金,帮助企业培养高技能人才;四是以人社部门为主加快完善企业高技能人才薪酬分配、人才引进等一揽子政策,帮助企业留住人才。
从建立保障机制入手,形成整体合力,确保“增高工程做好做实。以提高专业水平和创新能力为核心,积极打造高素质专业技术人才队伍。该市由市政府牵头成立了高技能人才工作办公室,由分管市长担任主任,负责整合全市高技能人才开发的各类资源,统筹推进高技能人才队伍建设。建立高技能人才校企合作培养、引进机制。帮助三峡新材、化强化工、鑫冠化工等优质企业搭建与职业院校之间起合作对接平台,形成政府主导、行业组织、企业、学校共同参与、协调推进的工作机制。加强部门间的协同配合,协力推进“增高工程”。即在党委政府统一领导下,组织部门负责宏观指导,人力资源社会保障部门负责统筹协调,教育、科技、财政、工会、共青团、妇联等各司其职、密切配合,共同推动高技能人才培养工作。建立经费保障制度,为推进高技能人才培养创造条件。该市财政部门为企业跨越发展设立了高技能人才培养专项经费,用于高技能人才培养和奖励,以及公共实训基地建设。对企业按规定提取的职工教育经费,要求保证用于技能人才培养。建立以职业能力为导向,工作业绩为重点的高技能人才评价机制。积极开展职业技能鉴定(操作)下车间活动,采用集中授课和现场操作考核相结合的形式,把课堂开在工地、车间。先后根据企业需要,对三峡新材、化强化工、佳润纺织、鑫冠化工等生产企业开展职业技能培训鉴定工作,为近千名员工提供现场服务。在“增高活动”中,该市针对不同类型的技能型人才制定不同的评价标准。对技术技能型人才,突出实际操作能力和解决关键生产难题的考核;对知识技能型人才,突出掌握运用新技术新知识的能力考核;对复合技能型人才,强化综合性考核和多技能考核。按照“统一标准、现场考核、强化督导”的原则评价企业技能人才;按照“统筹规划、合理布局、发挥优势”的原则,支持和指导各类职业教育培训机构毕(结)业生参加社会化职业技能鉴定;按照“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任”的原则,对社会通用性强的职业(工种)的技师和高级技师进行考评。六是建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的高技能人才奖励机制,把高技能人才纳入全市有突出贡献的中青年专家选拔范围。在政府奖励机制引导下,企业加大技能人才薪酬改革和表彰奖励力度,实行高技能人才岗位津贴制度,推动有条件的企业在关键岗位、关键工序探索建立“首席技师”、“首席技能人才”等职衔,引导本市支柱产业全面建立高技能人才奖励制度。
从满足企业技能人才用工入手,创新培养模式,确保“增高工程”不断壮大。今年来,当阳市人社部门根据“四大支柱产业”积极探索技能人才培养新模式。首先是探索公共实训基地平台培养模式。即以公共职业能力实训为龙头,大幅增加实训设备投入,新增陶瓷工艺、电工、钳工、叉车、服装等实用专业;截止目前,已培训技能人才334 名。以社会培训平台为补充,根据区域经济发展和产业结构特点,加大旅游餐饮经营服务、食品加工服务销售等专业创业技能培训。1—6月,该市已开展创业培训8期,637人;基本形成了初、中、高技能等级相互衔接、职业工种(专业)基本齐备、公办企办相结合的职业教育和培训网络,初步实现了人才培养基地化、职业技能鉴定规模化。其次是根据企业是技能人才培养主体和使用载体这一思路,积极探索行业和企业培养模式。该市通过减免税收、经费补助、表彰奖励等有效措施,积极支持、引导和推动企业把高技能素质员工列入企业发展规划,指导企业通过岗位培训、技术攻关、技能比武等活动,培养技能带头人,为高技能人才成长提供展示平台。对化强化工、三峡新材、蒙牛乳业等企业创造的岗位培训典型经验,及时加以总结推广。同时,积极协助行业部门组织开展岗位练兵和技能竞赛,为高技能人才成长提供舞台,通过岗位练兵,造就了一大批蓝领技术能手和金领技术尖子。
(当阳市人社局办钱敏、翱翔)