当阳市构建困难家庭帮扶工作长效机制

当阳市构建困难家庭帮扶工作长效机制

近年来，当阳市以开展困难家庭子女“志、能”激发关爱活动为抓手，突出“激励志向、培训技能、推荐就业、结对关爱”四大环节，通过解决困难家庭子女就业问题授之以渔，改善民生，和谐社会，着力构建困难家庭帮扶工作长效机制。目前，已有60多位“志、能”激发关爱对象走上新的工作岗位。

引领立志向阳光

一是领导干部激立志。当阳市组织200多名领导干部和党代表与困难家庭子女结对，通过***走访、打电话、开座谈会等形式，实现零距离接触、面对面激志。市领导在关爱对象家中参加扩大的支部会，鼓励关爱对象“立志向、长本事”。组织部长走进励志大课堂，鼓励困难家庭子女自信、自立、自强。

二是专家讲座教立志。该市聘请心理学学士讲《最优秀的人就是你自己》、请老干部讲《革命传统教育》、请市自主创业典型讲《锁定目标、循序渐进、勇于打拼、成就大业》，引导关爱对象勇于面对困难与挫折，打开心结确定人生目标，脚踏实地学习技能，持之一恒谋划生活。

三是现场考察助立志。当阳市组织关爱对象到大中型企业现场考察，从生产线到包装间到办公室，安排关爱对象对同一工种不同岗位和同一岗位不同企业的现状认真观察，启发他们明白技术工与普通员工工作环境、工作待遇的不同，促其确定奋斗方向扎实学习。

四是警示教育促立志。该市安排关爱对象到看守所、戒毒所与羁押对象开展互动交流活动，使他们深切感爱到羁押对象深深的忏悔，警示关爱对象自尊自爱。手残关爱对象刘××事后谈体会，“他们四肢健全却在那里（看守所）消耗青春，我一定要珍惜这次机会学好技术，哪怕将来不就业，能凭所学的技术帮助左邻右舍，那也是一件非常高兴的事”。

培训技能长本事

一是双向选择定菜单。当阳市建立全市困难家庭及其子女就业意向台帐，对市内企业开展深入调研，列出用工需求柱状图，结合学员就业意向及企业用工需求，确定培训专业，鼓励学员根据自身特长与爱好，选择符合自己的专业进行培训。 “志、能”激发关爱工程培训班开设叉车、电工、计算机、缝纫、数控等五个专业，参训学员达118人。

二是校企联办教实技。该市积极探索校企联合办班的“准员工制”。根据企业紧缺的技工需求，学校有针对性地从企业聘请技师，对学员采取一对一实训，既缩短学习周期，又有效地与企业用工实际对接，为学员学成就业打下坚实基础。学员们说：“有老师手把手教我学习实际操作，我们有信心学好出师。”

三是创新方式严考核。他们采取现场比武的形式检验学员学习成效。聘请相关专家及企业技师当评委，实行百分制，通过对操作能力、自信度、技能熟练程度等项目的测评，对学员进行现场打分。80分以上者，视为合格，免费颁发培训结业证和职业资格证；80分以下者，视为不合格，留校继续学习，直到拿到两证为至。截至日前，已有41名学员学技到家，顺利拿到“两证”。

推荐就业授之渔

一是开设窗口细指导。该市在市人力资源服务中心开设“志、能”激发关爱对象就业指导窗口，免费为关爱对象提供咨询，记载关爱对象基本情况，建立“志、能”激发关爱对象就业去向电子档案，实行就业前指导、就业中维权、就业后***服务等全套服务。

二是建立基地强保障。他们在全市筛选十个大中型企业建立困难家庭子女“志、能”激发关爱工程就业基地，由市委组织部统一授牌。就业基地每年接纳一定数量的“志、能”激发关爱对象，如实兑现就业协议条款。市人社局对就业基地实行动态管理，对履诺到位的基地，给予奖励；对履诺不实的基地，予以摘牌。目前，10个就业基地已接纳“志、能”激发关爱对象42人。

三是专场招聘促上岗。在每期“志、能”激发关爱培训班结业前夕，市人社局就举办一场“志、能”激发关爱工程专题招聘会，针对关爱对象所学的专业，组织相关企业进场招聘，确保拥有“两证”的关爱对象就业达90%以上。第一、二期“志、能”激发关爱培训班结业68人，通过专场招聘，65人签定就业协议，上岗率达96%。

社会联动建机制

一是成立机构严督办。该市成立由市委书记任组长的领导小组，切实加强对“志、能”激发关爱工程的组织领导。设立50万元“志、能”激发关爱工程专项基金，加大对困难家庭子女技能培训和就业指导的力度。将各单位开展“志、能”激发关爱工程的情况纳入全市综合目标考评范畴，定期开展督办检查。

二是加强宣传浓氛围。编印“志、能”激发关爱工程工作简报，编写“志、能”激发关爱工程歌谣，市广播电视台（电台）、当阳网、现代远程教育网开设“志能关怀计划”专栏，大力宣传“志、能”激发关爱工程重要意义、主要做法及典型事例。邀请关爱对象家长参加“志、能”激发关爱培训班开幕式，通知关爱对象参加全市“七一”纪念大会等，有效调动社会与家庭的互动。

三是结对帮扶求实效。当阳市引导各级党组织、党代表和党员干部结对帮扶困难家庭。党组织每月到困难对象家中召开一次“扩大支部会”，每次解决1-2个实际问题；党员干部每人结对关爱3-5个不同类型的困难家庭子女，每月至少***一次，把他们当家人经常牵挂、当亲戚经常走动、当朋友经常联系。目前，全市共建结对关爱对子215起，召开扩大支部会120起，捐资23万元，解决实际难题274件。

　　当阳市人力资源和社会保障局   何东明  钱  敏