夷陵区全面完成事业单位岗位设置聘用管理工作

　　近年来，夷陵区人社局根据省、市事业单位岗位设置管理工作会议精神，精心组织、稳步操作，全面启动事业单位岗位设置聘用管理工作，在促进固定用人向合同用人转变，身份管理向岗位管理转变，不断完善事业单位岗位管理制度上迈出了坚实的一步。全区共有27个部门162个单位纳入岗位设置管理工作，设置岗位7126个，目前，已全面完成岗位聘用工作，岗位等级工资正在兑现之中。主要做法是：

　　统一思想打基础。事业单位岗位设置涉及面广、政策性强，是一项全新的人事制度改革工作。起初，我们对这项工作存在顾虑。首先，担心政策体系不完备。在全区所有的事业单位全面进行岗位设置和聘用管理，尚属首次，担心出问题。其次，担心启动后部门领导不重视、不支持、不配合，难予做好此项工作；再次，是担心触及到事业单位职工的利益且一时难以让人接受，怕影响社会稳定。对此，区人社局党组一班人认真学习省、市有关文件精神和兄弟县市的工作经验，把思想高度统一到省、市文件精神上，坚定了做好岗位设置管理工作的信心。

　　强化领导获保障。一是争取领导重视。全市事业单位岗位设置管理工作会议后，我们多次向区委、区政府领导汇报，在全区动员会召开之前，区委常委会专题研究了全区事业单位岗位设置工作。二是建立工作专班。及时成立了事业单位岗位设置管理工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，专班人员具体抓的工作格局，为顺利推进岗位设置管理工作提供了组织保证。三是合理制定方案。对我区的事业单位岗位设置方案进行了深入细致地研究讨论，在全面掌握区情，反复研究讨论，多次修订完善的基础上，以区委办、区政府办名义印发了《宜昌市夷陵区事业单位岗位设置管理工作实施方案》，对全区岗位设置工作进行了周密部署和安排。

　　注重宣传造氛围。为做好政策宣传引导，营造工作氛围，我们通过召开会议，采取走出去、请进来、印发文件及开设事业单位岗位设置管理工作网上专栏等多种形式，对国家和省、市岗位设置管理工作相关政策和程序进行了广泛宣传，组织学习相关文件及会议精神，使有关工作人员明确思路，掌握工作方法。

　　深入基层抓指导。岗位设置管理工作涉及事业单位数量多，情况十分复杂，我们注重立足实际，深入一线，加强指导。先后到教育、卫生、农业、交通建设、畜牧等10多部门进行重点指导，解读相关政策，示范操作程序，受到普遍欢迎。同时，及时做好相关单位政策咨询。最大限度减少实施过程中因程序不明，业务不精造成的阻力。

转变方式破难题。面对岗位设置管理实施过程中出现的一些新情况，新问题，我们着眼稳定大局，大胆创新思路，转变工作方式，结合各部门实际情况采取多种形式一一化解。一是设过渡岗位。针对我区岗位结构比例严重超标的实际，我们采取距法定退休年龄不足3年的可设过渡岗位的办法，缓解了结构比例超标的矛盾；二是扩大“双肩挑”范围，针对基层事业单位机构规格低的实际，对从事管理工作具有中级及以上专业技术职称的班子成员，纳入“双肩挑”的范围；三是将临时聘用人员择优纳入设岗基数。对经组织、人社部门批准，且代理了人事关系的单位聘用的临时人员由单位申报，纳入岗位设置基数，缓解岗位职数不够的矛盾；四是允许人员较少的单位，由其主管部门将几个单位合并后，统一进行岗位设置。