远安创新企业人才工作机制助推县域经济跨越式发展

　　近年来，远安县坚持以引进、培养技术领军人才、项目带头人为重点，大力实施“人才强企”战略，着力抓好人才培养、引进、使用和保障激励等关键环节，企业人才呈现总量明显增加，结构日趋优化的良好局面，为全县经济持续快速发展提供了有力的人才保障和智力支持。

　　  一、创新引进机制，构筑支撑发展的人才洼地

　　  坚持把引进作为聚集人才的关键环节，大力推行以政府为主导，以企业为主体，以市场为基础的引才方式，为发展聚集各类人才。一是实施大学生“企官”制度。制定出台《支持重点工业企业人才引进实施方案》，采取“企业引才、政府买单”的方式，先后引进23名本科毕业生（其中硕士研究生4名）到花林水泥等11家企业工作。同时，对自主引进高技能人才的企业，按照每人2万元的标准给予补贴。二是开展“百家企业人事人才服务活动”。先后在武汉等地为晶品玻璃公司等企业举办13场次人才招聘会，引进急需人才200余人。三是实施“借脑”工程。按照不求所有、但求所用的原则，通过部门牵线搭桥，楚园春酒业公司等企业与华中农业大学等10多家科研院校签订合作协议，取得了黄酒酒糟发酵深度综合利用等10多项科研成果，有效推动了企业产品提档升级。同时促成东圣集团纳入武汉工程大学和湖北大学的教学科研实习基地，为企业引进人才和科技创新创造了良好条件。

　　  二、创新培养机制，增强引领发展的能力素质

　　  坚持把培养创新创业人才作为一项基础性工作来抓，通过各种途径提高人才引领发展的能力和素质。一是建设培训基地育才。加强人才培训基地建设，充分利用职教中心、就业培训中心和4个“高校毕业生就业见习示范基地”等培训资源，通过人才“订单式”培养和广泛开展岗位练兵、职业技能竞赛等活动，为企业培养急需的技能人才。二是实行县校合作育才。采取“请进来”与“走出去”的办法，坚持每年邀请专家教授到县内为经营管理人员进行专题授课、每年选派40名企业主到苏州农干院进行为期15天的短期轮训，着力提升管理人员的创新创业能力。三是依托研发中心育才。先后组建新型建材科技创业服务中心等11个研发中心，为企业人才提供科研平台。近年来，企业人才共承担科研课题20项，其中获省部级科技成果6项，市厅级科技成果8项。通过上述措施，先后为企业培训各类人才1200余人，企业人才素质得到全面提升。

　　  三、创新使用机制，搭建凝聚发展的创业平台

　　  坚持以项目聚人才，用人才带项目，大力鼓励和支持优秀人才“二次创业”，引领新兴产业发展，形成了项目与人才良性互动的生动局面。一是搭建政策平台。制定出台《关于大力推进 “二次创业”的意见》等一系列政策措施，对创业者在建设用地等方面给予优惠扶持，为“二次创业”提供体制机制保障。二是搭建产业平台。围绕“资源富县建设产业大县”总体目标，积极鼓励支持龙头企业走资源利用集约化、产品结构多元化的深加工道路，形成集“采、选、加”于一体的磷化工产业链，为 “二次创业”进一步拓展投资领域。如“二次创业”优秀企业东圣集团年销售收入过20亿元，近年来又投资13亿多元新上“836”项目，被原省委书记罗清泉同志称赞为“大山里顶天立地的大企业”。三是搭建园区平台。先后投资4亿多元兴建汪家工业园等4个人才创业园区，不断完善园区配套服务体系，推动资源、资本、项目和人才等工业要素向园区聚集，为 “二次创业”提供了广阔的发展平台。在招商引资和招才引智的“双招双引”策略下，黄斌、王永甫等一批优秀企业家脱颖而出，武建明等一大批企业发展急需紧缺的高技能人才随项目集聚而来，县域经济发展的人才基础更加坚实。目前，仅全县30家矿山企业优秀人就投资21.17亿元新上项目21个，其中销售收入过20亿元1家，过亿元企业达到7家。同时，在优秀人才的引领下，“二次创业”企业先后开发新产品5个，取得国家专利授权25项，“东圣”商标被认定为中国驰名商标，“楚园春”等6件商标获省级著名商标。

　　  四、创新服务机制，激发助推发展的创业活力

　　  认真践行“真心引才、诚心用才、热心待才”的理念，全力做好企业人才服务工作，最大限度激发企业人才创新创业活力。一是健全服务体系。全力推行“一站式”服务。全方位协助企业办理人才档案转递、职称申报等手续，构筑了全方位的人事代理服务体系。实行优秀人才县级领导、部门负责联系制度， 27名县级领导每人联系一名企业优秀人才，人社局、经信局等人才主管部门领导班子分别与52名企业人才结成联系对子，及时***服务，为他们出成果积极创造条件。二是健全保障措施。在资金保障上，实施 “双百计划”，即每年投入100万元以上资金用于人才资源开发，每年引进全日制二类本科以上毕业生100名到远安工作，近两年来投入人才开发专项资金达300余万元。在住房保障上，实施人才安居工程。协调有关部门建设人才公寓，首批安置72名企业优秀人才入住。同时，积极为东圣公司等企业修建人才公寓提供建设用地，确保人才住有所居。三是强化激励机制。在经济上给待遇，开展“特别贡献人才”、“优秀人才”评选活动，对获“特别贡献人才奖”、“优秀人才奖”的，分别给予2万元和3千元的奖励,近期有10名优秀人才获奖。在政治上给荣誉，对业绩突出的中青年优秀技术人才和管理人才，优先纳入县拔尖人才进行***管理培养，今年有30名授予“县第八届拔尖人才”荣誉称号。在舆论上造氛围，充分利用各种新闻媒介，深入宣传黄昌炳、邓德忠、汪家宙等一批矿山企业家“二次创业”中涌现出来的先进典型，形成了 “党委政府鼓励创业、社会支持创业、人才带动发展”的良好局面。（远安县人力资源和社会保障局  罗元明、张遵英）